Европа намерена ограничиться превентивными мерами
21 ноября 2003 г.
Европа будет отстаивать свои интересы безопасности в рамках "стратегического партнерства" с НАТО, но, в тоже время, намерена четко отграничиться от позиции США, которые оставляют за собой право первого удара по подобию нанесенного по Ираку. Это одно из центральных положений проекта будущей "Европейской стратегии безопасности", который верховный комиссар по внешней политике ЕС Хавьер Солана представил на рассмотрение лидерам 25-и стран-членов Европейского союза и копию которого получила редакция газеты "Зюддойче Цайтунг", где проект будет полностью опубликован в субботу.
Как указывает информационное агентство dpa со ссылкой на газету, необходимость выработки единой европейской политики безопасности продиктована появлением новых угроз, таких как терроризм и распространение оружия массового уничтожения. Более отчетливо, чем в первом проекте документа, представленном Соланой несколько месяцев назад, в его новой версии подчеркивается "фундаментальная" роль Устава ООН, соблюдение которого Европа считает своей "приоритетной" целью, сообщает газета. Далее "Зюддойче цайтунг" цитирует: "Мы обязуемся соблюдать и развивать международное право." Дипломаты расценивают это как "знак отчетливого дистанцирования" ЕС от администрации США во главе с Джорджем Бушем.
Под давлением в первую очередь со стороны Великобритании и Польши, пишет газета, Хавьер Солана расширил текст документа, включив в него абзац, в котором говорится о тесной координации операций Европейского союза в кризисных регионах с Североатлантическим альянсом. Лондон и Варшава, а также Вашингтон, обеспокоены участившимися в последнее время призывами со стороны Германии и Франции проводить независимую от НАТО политику в области предотвращения и урегулирования кризисов.
Вычеркнуто из новой версии проекта указание на "преемптивный" характер европейской стратегии безопасности (preemptive engagement). Это заимствованное у Вашингтона ключевое понятие американской национальной стратегии безопасности вызывало критику в первую очередь в Германии, поскольку оно служило США оправданием для начала войны в Ираке. Вместо этого Хавьер Солана использует понятие "превентивные действия" европейцев и одновременно указывает на приоритетную роль гражданских мер предотвращения конфликтов.