Европейский Союз выступает в защиту прав детей в Киргизии
24 февраля 2010 г.Европейский Союз решил поддержать инициативу ряда местных НПО, которые намерены совместно защищать права детей в Киргизии. На эти цели Евросоюз выделил свыше 300 тысяч евро.
Альтернативный доклад для ООН
В рамках реализуемого проекта представители гражданского общества, в частности, планируют подготовить альтернативный доклад о ситуации в республике и уже к маю этого года направить его в комитет ООН по правам ребенка. В начале февраля свой доклад для международного сообщества о состоянии прав и свобод человека в республике подготовило киргизское правительство. Однако, по словам директора правовой клиники "Адилет" Чолпон Джакуповой, чиновники рисуют слишком радужную картину.
"В правительственном докладе упоминаются лишь формальные программы в области прав детей, но ничего не говорится о том, как они реализуются, и почему при таком огромном количестве инициатив на бумаге ситуация с детской беспризорностью и детской преступностью в нашей стране катастрофически ухудшается", - отмечает Чолпон Джакупова.
По ее словам, правительство просто умалчивает о проблемах, с которыми сталкиваются дети. Тем временем, по данным киргизских НПО, в Киргизии свыше 35 тысяч детей не посещают школы, многие из них вынуждены работать. Более 8 тысяч ребят ежегодно доставляются в органы внутренних дел, в том числе после совершения ими различных правонарушений.
Юридическая и социальная защита несовершеннолетних
Именно защите этой категории подростков будет уделено особое внимание. Им будет оказывается юридическая и социальная помощь. Как говорит Чолпон Джакупова, несовершеннолетние, которые привлекаются к уголовной ответственности, крайне нуждаются в адвокатах, так как предусмотренная законом система государственной адвокатуры в стране практически не работает, а правосудие носит чрезмерно карательный характер.
"Бывает так, что уличный мальчишка украл блок сигарет для того, чтобы перепродать, потому что ему нужно на что-то жить, – рассказывает Чолпон Джакупова. – Я никоим образом не оправдываю такой проступок, но, учитывая, что ребенку нечего кушать, учитывая все обстоятельства, должно выбираться и наказание". Но на практике за кражу того же блока сигарет суд может приговорить несовершеннолетнего к двум годам лишения свободы, говорит Джакупова.
Безразличие со стороны государства
По словам координатора сети некоммерческих организаций по защите прав детей Елены Ворониной, государство практически не уделяет внимания профилактической работе среди трудных подростков. А отсутствие какой-либо поддержки со стороны госструктур иногда просто вынуждает ребят преступить закон.
"Ребенок видит, что в этом государстве нет защиты, он идет на улицу и самостоятельно ищет себе защиту в лице различных криминальных группировок. Поэтому мы хотим создать модель координационного механизма, чтобы было ясно, куда ребенок может обратиться в случае нарушения его прав, какие институты ответственны за это", - говорит Елена Воронина.
Проект по усилению НПО, работающих в сфере защиты прав детей, который реализуется при финансовой поддержке ЕС, рассчитан на два года. Но, как говорит атташе представительства Евросоюза в Киргизии Коломб де Мерсей, Европа и в будущем намерена оказывать помощь в этом направлении.
"Есть острые проблемы в сфере защиты прав детей. Права ребенка, в частности, право на образование Евросоюз продолжит поддерживать не только через НПО, но и в содействии с государством. Мы, например, готовы оказать помощь в реформе киргизской системы образования", - сказала Коломб де Мерсей.
Автор: Александр Токмаков, Бишкек
Редактор: Наталья Позднякова