Евросоюз ждет от Туркмении твердого решения по Nabucco
16 марта 2010 г.Сам по себе газопровод Nabucco - это автобан, и конcорциуму, который его строит для Европы, неважно, автомобили какой марки по нему будут ездить. Примерно так пресс-секретарь Nabucco Кристиан Долежал объяснил позицию концорциума экспертам, собравшимся в Вене на международную дискуссию "Туркменистан - западное влияние: энергетические интересы и политические последствия". Он отметил, что Nabucco - проект чисто экономический, им занимается ряд западных компаний, а политические решения лежат вне сферы их компетентности.
Однако другие эксперты не готовы были с этим согласиться уже по той причине, что список стран, рассматривающихся в качестве возможных поставщиков газа для этой трубы, сразу напоминает о политике как механизме достижения стабильного партнерства. Среди этих стран называются Иран и Туркмения.
Как сказал Deutsche Welle организатор конференции, немецкий эксперт по Центральной Азии Михаэль Лаубш (Michael Laubsch), представитель Nabucco ясно дал понять, что для реализации проекта нужны долгосрочные договоры, с одной стороны, с Туркменией, а с другой - с Ираном. "Но всем понятно, что двусторонние и многосторонние отношения с Ираном в последние месяцы существенно нарушены, и исходя из нынешнего положения, нельзя считать, что Запад в течение ближайших двух-трех лет будет готов вести конкретные переговоры с Ираном через Nabucco", -подчеркнул Лаубш.
Сомнения в Туркмении
В отношении сотрудничества с Туркменией был высказан целый спектр сомнений. Первое - это уже имеющийся опыт непредсказуемых решений, которые в Ашхабаде принимает только один человек - президент страны. Как напомнил в Вене туркменский оппозиционер Нурмухаммед Ханамов, подобно нынешнему Nabucco, во времена Туркменбаши планировался и уже находился в зрелой стадии "Голубой поток", но, в результате, в один момент президент Ниязов "развалил" его в пользу Транскаспия.
С другой стороны, было указано на то, что нынешний туркменский лидер Гурбангулы Бердымухамедов находится в гораздо более тесном контакте с Западом, нежели его предшественник Туркменбаши. Российский эксперт Аркадий Дубнов и вице-президент европейского отделения Международной кризисной группы Ален Делетро напомнили, что в ходе февральского визита туркменского президента в Париж его французский визави Николя Саркози предложил гостю хотя бы обозначить какие-то шаги по либерализации в стране и это даст возможность Западу установить с Ашхабадом более интенсивные экономические отношения.
Сразу после этого Бердымухаммедов сделал ряд "либеральных" заявлений, (например, о создании оппозиционной партии), а в ответ спецпредставитель ЕС по Центральной Азии Пьер Морель одобрил "реформаторский курс" Бердымухамедова.
После Грузии в СНГ внимательны к тону Москвы
Сомнение иного рода связано с позицией России. Nabucco для Европы - путь снижения газовой зависимости от России. А Москва хотела бы вместо Nabucco видеть другой проект - "Южный поток". Западных экспертов интересует оценка того, в какой степени Ашхабад готов принимать решения, неудобные России.
По мнению Аркадия Дубнова, после российско-грузинского конфликта 2008 года Туркмения, как и другие бывшие республики СССР, очень внимательно стала следить за тем, в каком тоне высказывает свое мнение Россия. Аркадий Дубнов считает, что сейчас взгляды центральноазиатских лидеров обращены к отношениям Москвы и Ташкента, которые испытывают очередной период охлаждения. От того, какое развитие получит эта коллизия, зависит оценка соседями собственой самостоятельности по отношению к линии Москвы.
С другой стороны, сомнения связаны и с экономической целесообразностью Nabucco. В интервью Deutsche Welle участник венской дискуссии, заместитель главного редактора журнала Eurasia Energy Observer Андрей Тибольд напомнил, что "спрос на газ в Европе на данный момент из-за кризиса низкий. Так что проект сейчас - неэкономический, сейчас в нем нет необходимости. Необходимость возникнет, может быть, лет через пять".
Интересное развитие
Андрей Тибольд отметил, что в последнее время в отношении ЕС к Nabucco обозначилось интересное развитие: еврокомиссар по вопросам энергетики Гюнтер Эттингер (Günter Öttinger) сказал, что, в принципе, ЕС может поддержать "Южный поток". А итальянская компания Eni заговорила о том, что можно подумать о способах интеграции Nabucco и "Южного потока". Это признак того, что два проекта - слишком много для Европы.
По мнению голландского эксперта Андрея Тибольда, Туркмения необходима для Nabucco. "Но, что касается ее надежности как поставщика газа - это другой вопрос. Через месяц в Ашхабаде пройдет большая нефтегазовая конференция, куда приедет делегация Евросоюза и постарается убедить Туркмению поставлять газ в Европу. Это будет момент, когда Туркмения должна будет показать, серьезны ли ее намерения стать поставщиком южного коридора".
Необходима осторожность
Михаэль Лаубш в отношении расчета на Туркмению высказывает большую осторожность. По его мнению, опасно сосредотачивать усилия лишь на достижении экономических интересов. Эксперты говорили о необходимости больше внимания уделять созданию стратегий, учитывающих сложный анализ ситуации, включая ситуацию, связанную с Туркменией.
Не следует совершать ошибки в надежде, что укрепление экономических отношений само по себе может привести к трансформации внутриполитической системы в направлении приближения к европейской модели. В качестве примера того, насколько ненадежно кооперироваться с нестабильными системами только в желании обеспечить доступ к энергоресурсам, была приведена Нигерия.
В этом контексте аргумент, что Европа все равно должна двигаться в направлении большей независимости от России в вопросах энергоресурсов, должен рассматриваться вкупе с тем соображением, что ориентация на Иран или Туркмению вовсе не будет означать большей надежности новых маршрутов транспортировки углеводородов, по сравнению с прежними, считает Михаэль Лаубш.
Автор: Виталий Волков
Редактор: Наталья Позднякова