Единый диплом для единой Европы
4 июня 2002 г.За начавшейся в Германии дискуссией о предстоящей общеевропейской реформе, которая предусматривает взаимный зачёт дипломов о высшем образовании, скептически наблюдают прежде всего представители свободных профессий, которых насчитывается в ФРГ около 770 тысяч человек.
Создание единого рынка – испытание для всех "вольных художников"
Менее всего это нововведение, по данным Федерального союза представителей свободных профессий, затронет интересы около 80 тысяч юристов в ФРГ. Однако для всех других – от медиков и инженеров до архитекторов и экспертов налоговых консультационных служб – создание в Европе единого рабочего рынка с потенциалом в более чем пять миллионов человек окажется серьёзным испытанием. Прежде всего потому, что значительные перепады в расценках на услуги в Германии и соседних европейских государствах могут привести к оттоку клиентов из страны и, тем самым, обострению и без того сложной ситуации на немецком рынке занятости.
Пациенты – на восток, стоматологи – на запад?
Как это происходит уже сейчас, рассказал в интервью газете "Франкфуртер альгемайне" президент Федерального союза стоматологов Германии Юрген Вайткамп. По его словам, расширение внутреннего рынка уже привело к тому, что все больше пациентов предпочитают лечить зубы за рубежом, а стоматологи в Германии все чаще прибегают к услугам иностранных зубных техников. По решению Европейского суда медицинские услуги в пределах ЕС должны оплачиваться в полном объёме страховыми компаниями в Германии. А это означает, подчеркнул Вайткамп, что с утверждением законопроекта о признании дипломов в странах Европейского союза значительно возрастет число посещений стоматологов в граничащих с Германией странами пациентами из ФРГ. Полного оттока клиентов в страны с более низкими расценками на услуги не предвидится, считает президент Федерального союза стоматологов. Прежде всего потому, что лечение зубов предусматривает многоразовое посещение стоматологического кабинета, и преимущества расположенной неподалеку от места проживания практики очевидны. Кроме того, указал Юрген Вайткамп, качество медицинского обслуживания в странах Центральной и Восточной Европы не всегда соответствует принятым в Германии нормам, о чем свидетельствуют жалобы пациентов, поступающие в возглавляемую им организацию.
Насколько велика опасность снижения качества медицинского обслуживания?
С созданием единого европейского внутреннего рынка занятости и вступлением в силу закона об автоматическом признании дипломов в пределах Европейского союза представители свободных профессий из каждой новой вступающей в ЕС страны смогут беспрепятственно открыть частную практику в Германии и любом другом государстве единого европейского пространства. Как отметил президент Федерального союза стоматологов Юрген Вайткамп, это может привести к эмиграции тысяч врачей из Польши, Венгрии или Чехии в Германию и другие страны с более высоким уровнем заработков. В то время как на Востоке Европы в таком случае образуется дефицит медицинских кадров, западные пациенты столкнутся с увеличением числа практикующих врачей, уровень квалификации которых подчас не соответствует принятым нормам. Многие из иностранных врачей, опасается Юрген Вайткамп, будут вынуждены работать за более низкую, чем немецкие коллеги, заработанную плату, а пациентов ожидает снижение уровня медицинского обслуживания.
Федеральный союз стоматологов просит ввести переходный период
Предотвратить это можно с помощью введения переходного периода. Федеральный союз стоматологов Германии, заявил его президент, выступает за то, чтобы дипломы специалистов из вновь вступивших в ЕС стран признавались лишь по истечении по меньшей мере пяти лет. С вступлением в силу нового общеевропейского закона, предусматривающего автоматическое признание дипломов, от врача, открывающего в Германии частную практику, могут потребовать лишь доказательства владения немецким языком. В настоящее время стоматологи из стран, не входящих в ЕС, должны сдавать экзамен на профессиональную пригодность, если они хотят работать в Германии. При этом, отмечает Юрген Вайткамп, не выдерживают испытания около 90% приезжающих в ФРГ иностранных специалистов. Кроме того, стоматологи с иностранными дипломами минуют обязательную для выпускников медицинских вузов в Германии двухгодичную стажировку. А это, отмечает президент Федерального союза стоматологов Юрген Вайткамп, является дискриминацией по отношению к специалистам, получившим образование в ФРГ. (эв)