Запрет на ввоз мяса: Москва меняет тон в отношениях c Минском?
27 ноября 2014 г.
Президент Беларуси Александр Лукашенко пригрозил России ответными мерами в случае, если торговые отношения между странами в ближайшее время не нормализуются. По словам Лукашенко, его "удручает" поведение российских властей. "Если в ближайшее время не будет нормализована торговля между двумя странами, мы вынуждены будем реагировать", - заявил он в четверг, 27 ноября, на встрече с губернатором Санкт-Петербурга Георгием Полтавченко, сообщило информационное агентство БелТА.
Это заявление было сделано после того, как Россельхознадзор ограничил ввоз продукции 16 белорусских предприятий, главным образом производителей мяса и мясных продуктов. В понедельник, 24 ноября, под запрет попала продукция восьми производителей, а с 26 ноября заработали ограничения в отношении еще восьми компаний.
Запрет с политическим подтекстом?
Официальная причина запрета, говорится в заявлении на сайте Россельхознадзора, - несоответствие продукции санитарным требованиям России и Таможенного союза. В партиях товара, поставленного с указанных предприятий, были обнаружены различные микроорганизмы, бактерии и антибиотики, указано в заявлении.
Однако, по мнению Лукашенко, российская сторона таким образом пытается оказать давление на Минск: "У меня складывается впечатление, что на примере Беларуси в очередной раз, взявшись то за газовую трубу, то за нефтяную, а сейчас за продовольственные вопросы, хотят показать кому-то или всему миру, проучить кого-то".
Претензии к качеству белорусского мяса, возможно, вполне обоснованные, однако в политике белорусского руководства действительно есть моменты, которые могут вызывать недовольство России, считает независимый белорусский экономист Леонид Злотников. Например, критика аннексии Крыма или отказ поддерживать ответные меры России против западных санкций, отметил он в интервью DW. Эксперт также напомнил, что во время визита российского премьера Дмитрия Медведева в Минск в конце октября было высказано недовольство ходом переговоров о приватизации Россией белорусских государственных предприятий, среди которых, например, белорусский МАЗ.
Мясо в обмен на грузовики?
В ходе визита Медведев дал понять, что белорусская сторона затягивает с решением о создании совместного предприятия между МАЗом и российским КАМАЗом. Если решение так и не будет принято, Москве придется пересмотреть перспективы сотрудничества с Беларусью, подчеркнул премьер.
"Думаю, что они уже немного пересмотрели эти отношения", - предположил Злотников. По его словам, раньше российская сторона более благосклонно смотрела на качество поставок продовольствия из Беларуси: "В новых условиях, когда у российского руководства есть повод для недовольства политикой Лукашенко, стали смотреть строже".
Для белорусских производителей мясной продукции Россия - основной рынок сбыта, на который приходится не менее 90 процентов экспорта мяса и мясных продуктов, подчеркнул эксперт. С января по сентябрь 2014 года Беларусь произвела 470 тысяч тонн мяса, из которых 43 процента было экспортировано, привел он данные Национального статистического комитета.
Удар по белорусским производителям
Для предприятий, чья продукция попала под запрет, введение ограничений стало неприятным сюрпризом. "Для нас это определенный шок и потеря объемов производства и реализации, - рассказал газете "Вечерний Брест" первый заместитель директора компании "ИНКО-ФУД" Руслан Туча. - В результате этого запрета экспорт может упасть в два раза. У нас основные рынки - Россия, Беларусь и Казахстан".
В прошлом году белорусские предприятия поставили в Россию почти 400 тысяч тонн мяса и мясных продуктов, рассказал в интервью DW глава исполкома российской Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. "Беларусь - страна, ориентированная на экспорт мяса. Производство там существенно превышает собственное внутреннее потребление", - добавил он.
В то же время, отметил эксперт, на российском мясном рынке запрет почти не отразится: доля белорусских предприятий на нем довольно низкая по сравнению с общим объемом производства, который в последние годы держится на уровне 2,5 млн тонн в год.
По словам Юшина, "ничего страшного" во введении ограничений нет: "Подобные меры Россия периодически принимает по отношению и к другим странам-поставщикам. Ограничения снимаются после принятия соответствующих мер странами-экспортерами. Это обычная практика".
Чем ответит Минск?
В последние годы под запрет на ввоз в Россию попадали грузинские и молдавские вина, молочная продукция из Литвы, украинские конфеты Roshen. При этом ограничения часто совпадали по времени с обострением отношений между странами.
После запрета на импорт продовольствия из ряда западных стран, который Россия ввела в августе в качестве ответных санкций, Москва была обеспокоена тем, что запрещенные товары все же попадают в страну через белорусскую границу. В результате Россия ограничила транзит продовольствия, следующего по ее территории из Беларуси в Казахстан.
Лукашенко раскритиковал введенные ограничения, заявив, что между странами-членами Таможенного союза не может быть препятствий в поставках товаров. Правда, его слова об ответных мерах против России - это, "скорее, блеф", считает Злотников: белорусская экономика слишком зависит от России, поэтому Минску нечего противопоставить в ответ.