Защитит ли Конституция Евросоюз от терроризма?

Федеральный канцлер Германии Герхард Шредер оценил итог двухдневного саммита глав стран и правительств ЕС в Брюсселе как "настоящий успех". Канцлер назвал "прорывом" наметившийся прогресс в переговорах о принятии Конституции Евросоюза и выразил надежду, что она будет принята к концу июня 2004 года на основе проекта, подготовленного Европейским конвентом.

"Мадрид изменил ситуацию" для Лешека Миллера

По словам Герхарда Шредера, на сей раз все страны - члены ЕС выразили согласие с принципом двойного большинства, в соответствии с которым

должны приниматься решения в Евросоюзе, состоящем из 25 стран. Как предусматривает этот новый механизм голосования, для принятия решений ЕС будет необходимо, чтобы за них проголосовало не только большинство стран-членов Евросоюза. Кроме этого, население проголосовавших "за" стран должно составлять по меньшей мере 60% жителей ЕС. Федеральный канцлер Германии особо подчеркнул готовность Франции - впервые за время переговоров - признать, что Германия, являющаяся самой многонаселенной страной в ЕС, должна обладать и большим весом в системе подсчета голосов. Да и бывшие союзники США в иракской войне Испания и Польша, из-за сопротивления которых в декабре 2003 года проект Конституции не был принят Евросоюзом, теперь отказались от своей прежней политической линии.

Лешек Миллер, премьер-министр Польши, занимавший ранее непреклонную позицию в вопросе распределения голосов в будущем Евросоюзе, стал на этом саммите, пожалуй, главным проигравшим. Еще на встрече с Герхардом Шредером 23 марта в Варшаве Миллер заявил, что достижение компромисса в вопросе принятия Европейской конституции является "необходимым и возможным". Объясняя причину отказа от своей прежней позиции, Миллер заявил: "Мадрид изменил ситуацию". Принятие Конституции способно облегчить совместную борьбу против терроризма в Евросоюзе, поэтому Польша готова отказаться от своего сопротивления механизму голосования в законодательных органах ЕС. Оправдывая резкую смену своего курса, Миллер заявил: "Слово "компромисс" является противоположностью слова "капитуляция".

Стопроцентной защиты от терроризма не обеспечит даже демократия

Герхард Шредер оценил прогресс в вопросе о принятии Конституции как заслугу ныне председательствующей в ЕС Ирландии. По словам канцлера, именно с ее легкой руки переговоры прошли "без сенсаций". Шредер также положительно отозвался о новой программе ЕС по борьбе с международным терроризмом, принятием которой главы стран и правительств ЕС отреагировали на недавние теракты в Мадриде. Необходимо, подчеркнул канцлер, в первую очередь наладить обмен информацией между спецслужбами стран-членов ЕС. Однако, добавил он, даже в демократическом обществе невозможно добиться стопроцентной защиты от терроризма, и давать подобные обещания было бы чистым популизмом.

Еще раз о "супер-комиссаре"

На саммите обсуждались также вопросы экономического развития ЕС. Федеральный канцлер ФРГ считает, что ЕС делает успехи на пути к своей цели стать к 2010 году самым конкурентоспособным регионом мира. Но, отметил канцлер, в некоторых вопросах "не произошло надлежащего развития". При этом он указал на то, что Евросоюзу не хватает координации различных направлений политики, как, например, в вопросах экономики, экологии и социального обеспечения. Шредер еще раз напомнил об идее, внесенной совместно Германией, Францией и Великобританией - о том, чтобы ввести новую должность так называемого "супер-комиссара" ЕС по экономической политике. Окончательное решение остается за новым председателем Еврокомиссии, отметил Шредер. "Но ведь подать идею не запрещается", добавил он. (ос)