Иосиф Дзялошинский: В период кризиса власть хочет регулировать Рунет

Иосиф Дзялошинский, известный исследователь и президент правозащитного фонда "Комиссия по свободе доступа к информации", не верит в эффективность административных мер по ограничению распространения информации в интернете.

Deutsche Welle: В Государственную думу был внесен, а затем отозван законопроект о борьбе с экстремизмом в интернете. В проекте говорилось, что "в случае неоднократного размещения экстремистских материалов… судом может быть принято решение о прекращении доступа к сайту на территории РФ". Как вы расцениваете эту инициативу?

Иосиф Дзялошинский: Любые попытки под любым соусом провести законопроекты, которые ограничивают возможности в области самовыражения в интернете, как бы они ни назывались, связаны с попыткой регулирования прав граждан высказывать свое отношение к существующему режиму и вообще ко всему, что происходит. В принципе, конечно, должны быть какие-то регуляционные механизмы в интернете. Но я считаю, что это должны быть внутренние механизмы самого интернет-пространства.

Это создание внутри корпоративной технологии, когда само интернет-сообщество ограничивает возможности своим не в меру ретивым, экстремистски настроенным сетевым гражданам. В результате должно происходить формирование некой информационной культуры, при которой люди будут формулировать свои мысли в необидной для своих оппонентов форме.

Никаких других способов реального влияния на возможности и способность выражать свои мысли в интернете я не знаю. Поэтому я очень мало верю в эффективность любых схем, связанных с запретами, с законами об экстремизме и так далее.

- Получается, что закрыть сайты можно, только если они зарегистрированы в зоне .ru и их хостинг осуществляется российскими провайдерами. В противном случае сайт закрыть не удастся?

- Совершенно верно. Все российское законодательство заканчивается на Рунете, то есть, на тех сайтах, хостингах и всех прочих формах, которые связаны с юрисдикцией российского права. Технические возможности закрыть сайт у властей очень ограничены. Как показал опыт Ингушетия.ру, существует возможность перевода контента в страну, на которую не распространяется юрисдикция нашего законодательства.

- Насколько этот законопроект противоречил установке Дмитрия Медведева на большую информационную открытость власти и на распространение интернета?

- Люди, которые работают с президентом, это, очевидно, не глупые люди. Они ведь ведут речь об информационной открытости власти, а не граждан. То есть призыв заключается в том, чтобы власть предоставляла гражданам некие сведения о себе. Но президент Медведев нигде никогда не говорил о том, что граждане имеют право в какой бы то ни было форме выражать свое мнение по поводу этого самого правительства.

Получается игра в одни ворота. Они нам должны и могут рассказать о своей деятельности, но в нашей оценки их деятельности они задают рамки. Мы их можем оценивать только определенными словами и только в определенной форме, в противном случае такие действия граждан будут рассматриваться как экстремизм с вытекающими отсюда последствиями.

- Увеличивается ли число россиян, пользующихся интернетом для чтения новостей?

- Количество граждан, обращающихся для получения другой информации, то есть не той, которая транслируется официальными российскими масс-медиа, увеличивается, причем существенно. Это показывают все опросы. Это в основном прослойка обеспеченных граждан, которые окончательно перестают верить в те пропагандистские штампы, которые им предлагают официальные российские СМИ. Но даже при самом оптимистическом подсчете эта цифра не превышает 25-28 процентов аудитории. Поэтому, конечно, большая часть населения России не пользуется интернетом как источником новостной информации, для них это все-таки сфера самореализации либо просто развлечение.

- Не изменит ли эту ситуацию экономический кризис? Ведь потребность россиян в получении более качественной информации растет.

- Кризис будет иметь опосредованное влияние на ситуацию в интернете. Дело в том, что кризисом пользуются российские структуры - как бизнес, так и власть - чтобы избавиться от некоторого количества работников. Избавляются как от ненужных, так и от непослушных работников. Это означает, что кризис выбросит на улицу некоторое количество достаточно образованных людей, знающих технологию интернет коммуникаций, и эти люди на какое-то время, конечно, могут использовать интернет для выражения своего негодования.

Поэтому я думаю, что по мере развития кризиса, а кризис еще будет по крайней мере еще год, в интернете появится довольно много людей, которые раньше использовали его только в качестве источника самореализации и развлечения. Возможно, законопроект об экстремизме как раз и примет предварительные меры для того, чтобы снять чрезмерно экстремистские высказывания людей, которые по непонятным для них причинам выброшены на обочину жизни, лишены источников существования. Поэтому накал страстей в интернете в ближайшее время будет нарастать.

Беседовал Владимир Сергеев