Аттестация казахстанских силовиков
28 июня 2012 г.
Аттестация сотрудников правоохранительных органов Казахстана началась в мае, и продлится она до 1 декабря. Свое соответствие занимаемой должности должны доказать сотрудники МВД, Комитета национальной безопасности, Генеральной прокуратуры, финансовой полиции, государственной противопожарной службы МЧС, а также комитета таможенного контроля при министерстве финансов.
"Избавиться от недобросовестных людей в погонах"
В Казахстане подобное масштабное мероприятие проводится впервые. Аттестация включает компьютерные тесты на знание законодательства и логическое мышление, сдачу установленных нормативов по физической и боевой подготовке, а также собеседования с целью проверки психологической устойчивости.
"Я думаю, аттестация необходима, так как некоторые должностные лица не справляются со своими обязанностями. Кроме того, эта процедура позволяет избавиться от недобросовестных людей в погонах", - заявил DW депутат нижней палаты парламента, лидер Коммунистической народной партии Казахстана Владислав Косарев.
Несколько иной точки зрения придерживается сенатор, генерал-майор таможенной службы в запасе Гани Касымов, считающий, что аттестация не ставит первостепенной задачей чистку рядов в правоохранительных органах, а "показывает мотивированное отношение к функциональным обязанностям, которое имеет должностное лицо". По выражению Касымова, идет проверка не только человека, но и структуры ведомств - насколько та или иная должность действительно нужна.
Что стоит за проверкой кадров?
Особое внимание прессы к проверке профпригодности силовиков вызвало назначение президентом Казахстана главой аттестационной комиссии премьер-министра Карима Масимова, не отвечающего за силовой блок. Ранее комиссию возглавлял руководитель администрации президента Аслан Мусин.
Ряд казахстанских экспертов поспешили заявить об аппаратном ослаблении Мусина. Поскольку, по их мнению, именно на руководстве президентской администрации, курирующей внутреннюю политику страны, лежит ответственность за кровавые события в Жанаозене, где в декабре 2011 года были подавлены стихийные протесты нефтяников.
С другой стороны, замена председателя Высшей аттестационной комиссии выглядит вполне логичной. Ведь Аслан Мусин курирует спецслужбы Казахстана, но не имеет никакого отношения к разработке Концепции национальной безопасности, за реализацию которой отвечает как раз правительство.
Наблюдатели отмечают, что после прошлогодних терактов в Западном Казахстане, событий в Жанаозене и на казахстанско-китайской границе, где были расстреляны 14 пограничников, казахстанцы перестали верить людям в погонах, многие из которых просто не в состоянии задержать преступников.
До сих пор широко обсуждается фраза ныне уволенного полковника дорожной полиции Западно-Казахстанской области Толеу Бедрова, который в январе в сердцах заявил своим подчиненным: "Вы сюда приходите худые как скелеты. А через год вас на мотоцикле за три дня не объедешь".
Первые итоги
По словам официального представителя МВД Казахстана Нурдильды Ораза, с мая по июнь 2012 года аттестацию пройдут более 70 тысяч сотрудников полиции, среди них 177 представителей высшего офицерского состава. С мая по декабрь продлится проверка на профпригодность более четырех с половиной тысяч сотрудников Генеральной прокуратуры.
По данным министра по чрезвычайным ситуациям Владимира Божко, на данный момент из подвергшихся аттестации 20 человек его ведомства четверо высокопоставленных руководителей ее не прошли. В целом же, согласно предварительным итогам, каждый пятый руководящий сотрудник силовых органов не прошел аттестацию.
Так, по данным заведующего отделом администрации президента Казахстана Алика Шпекбаева, 26 человек, проваливших проверку, работают в МВД, 20 - в финансовой полиции, 10 - в комитете таможенного контроля, 9 - в Генеральной прокуратуре. По результатам аттестации 16 человек не сдали зачеты по физической подготовке, 45 – по умению обращаться с огнестрельным оружием, а у 10 сотрудников силовых ведомств был выявлен низкий уровень психологической устойчивости.