Киргизия перед выборами без выбора
12 июня 2005 г.Менее четырёх недель остаётся до президентских выборов в Киргизии. Их исход, уверены наблюдатели, уже предрешён. Ведь после того, как в выборах отказался участвовать Феликс Кулов, по-настоящему серьёзных соперников у и.о. президента Курманбека Бакиева не осталось. А поскольку результат выборов фактически ясен, всех сегодня прежде всего интересует вопрос о том, насколько демократичным будет правительство, сформированное тандемом Бакиев-Кулов, насколько грамотными будут меры по подъёму экономики и насколько эффективной окажется борьба против процветавших при Акаеве коррупции и кумовства. Пристально следят за развитием ситуации в Киргизии и международные организации, в т.ч. и ОБСЕ. Подробнее об этом речь пойдёт в нашей постоянной рубрике – сегодня с Вячеславом Юриным.
Назначенные на 10 июля президентские выборы должны подтвердить легитимность Курманбека Бакиева в качестве главы государства. Ведь народ его не избирал. Бакиев и его единомышленники – при поддержке социально активной части населения – просто вырвали власть из рук Акаева. Впрочем, кое-кто тут же сделает замечание: не "вырвали", а "подобрали". Но суть от этого не меняется: главным на сегодня остаётся вопрос о том, как новое руководство республики распорядится полученной властью, удастся ли ему сохранить в республике стабильность, одновременно добившись обеспечения демократии не на словах, а на деле. Своими мыслями на этот счёт с моим коллегой Михаилом Бушуевым поделился постоянный представитель ОБСЕ в Бишкеке Маркус Мюллер:
- "В настоящее время ситуация в республике довольно спокойная. Когда двум главным кандидатам удалось договориться и заключить соглашение, многие вздохнули с облегчением. Потому что люди опасались новой волны насилия и нестабильности. Конечно, эта договорённость не решает всех проблем. Ведь позиции двух ведущих политиков страны в некоторых вопросах будут по-прежнему диаметрально противоположными. Но самое важное на сегодня – это сохранение стабильности. Ведь в ситуации нестабильности невозможно провести открытые выборы, невозможно развивать демократию, невозможно решать первоочередные на сегодня задачи. Больше всего меня сейчас беспокоит экономическая ситуация. Многие инвесторы и бизнесмены настроены в отношении Киргизии весьма скептически. И хочется надеяться, что новое правительство сможет восстановить их доверие, убедить инвесторов в том, что вложения в экономику Киргизии будут для них выгодными".
С Маркусом Мюллером согласен и Жером Буйжу, сотрудник филиала ОБСЕ в Оше, отвечающий за политические и социальные вопросы:
- "Целый ряд кандидатов в президенты, являющиеся уроженцами юга, сняли свои кандидатуры. И ситуация выглядит сейчас благоприятной. Образовавшийся тандем двух сильных политиков – Бакиева и Кулова – имеет большие шансы победить в ходе этих выборов. И я думаю, что в условиях напряженных отношений между севером и югом Киргизии решение объединить свои усилия было мудрым, впрочем, так же, как и своевременный отказ ряда других претендентов от участия в выборах в пользу этого тандема".
В то же время в Киргизии наверняка найдутся люди, которые будут недовольны предрекаемой наблюдателями победой Курманбека Бакиева. И существует вероятность того, что часть из них будет выражать своё недовольство посредством уличных выступлений – как это уже было в марте этого года, пусть и при другом президенте. Вот что говорит по этому поводу глава офиса ОБСЕ в Бишкеке Маркус Мюллер:
- "То, что у людей сегодня есть легальная возможность выходить на улицы, это, по моему мнению, - одно из позитивных последствий произошедшей революции. Это справедливо. То, что у людей есть собственное мнение, то, что они могут его открыто выражать, поскольку у них появилось такое право, - это хороший сигнал. Изменения, произошедшие со СМИ, также имеют позитивный характер. Право на проведение собраний гарантировано людям конституцией. И если кто-то этим правом пользуется, то делает это совершенно легитимно. Однако некоторые люди, как мне кажется, неправильно трактуют соответствующую статью конституции… Ведь что такое право на свободу собраний? Это право на организованное мирное выражение мнений, в т.ч. на улицах и площадях. Однако захват зданий, например, Верховного суда, это не что иное как препятствование деятельности этой важнейшей государственной инстанции. Это уже никакая не свобода собраний… Надо использовать правовые возможности, прописанные в конституции. В противном случае, скажем, работа того же Верховного суда будет постоянно парализована. Потому что на любых выборах есть проигравшая сторона, и если те, кто проиграл, будут думать, что у них есть право захватывать здание суда, то какой вообще смысл в существовании этого института? Верховный суд – это независимая инстанция. Судьи избираются на определённый срок. И это не только в Киргизии так, но и во всём мире".
В то же время Маркус Мюллер не исключил, что захват и блокирование работы Верховного суда сторонниками проигравших на выборах кандидатов, возможно, будут иметь не только негативные последствия:
- "Я полагаю, что всё это может привести к тому, что люди в итоге поймут, как функционирует правовое государство. Так что в конечном счёте жители Киргизии смогут извлечь урок из конфликта вокруг Верховного суда. Позитив заключается в том, что люди поняли: у них есть гарантированные законодательством права. Но они должны научиться эти права использовать в установленных конституцией рамках. Многие люди, получив свободу, не поняли, как ей лучше всего распорядиться. Так что из того, что происходило вокруг Верховного суда, - можно извлечь полезный для себя урок".
А как относится посол ОБСЕ в Бишкеке к участившимся обвинениям в адрес К.Бакиева в связи с тем, что он якобы активно использует административный ресурс в ходе нынешней предвыборной кампании?
- "Вы же не можете ожидать от меня реакции на эти заявления. Мне о подобных фактах неизвестно. Но если это действительно так, то тогда, конечно, важно, чтобы эта тема открыто обсуждалась, чтобы о ней сообщали, в т.ч. и средства массовой информации, - это единственно верный подход к этому вопросу. Конечно, следует осознавать, что в республике существуют определённые, давно выработанные привычные механизмы. И люди ведут себя так, как и всегда. Они ещё только должны научиться, что определённые вещи так, как сейчас, не делаются…"
Говоря о ситуации в соседнем с Киргизией Узбекистане, Маркус Мюллер, в частности, заметил:
- "Если говорить о долгосрочной перспективе, то когда что-то подобное происходит, то про это так быстро не забывают… Как мне кажется, разрешить конфликт можно только собрав и проанализировав всю информацию о произошедшем. Причём, кто именно будет заниматься расследованием обстоятельств трагедии, в принципе, не так уж и важно. Главное, чтобы это было сделано хорошо и добросовестно. После этого правительство должно попытаться организовать диалог между всеми политическими силами, которые вовлечены в этот конфликт и заинтересованы в его мирном разрешении".
Однако возможно ли это вообще – в сегодняшнем Узбекистане? Вот что говорит по этому поводу посол ОБСЕ в Бишкеке Маркус Мюллер:
- "Я не знаю. Но мне кажется, что замолчать то, что произошло, уже невозможно. И если не будет расследования, если не будет найдено какое-то конструктивное решение, то дальнейшее развитие ситуации в стране и регионе в целом наверняка даст немало поводов для всеобщей обеспокоенности".
Это было мнение посла ОБСЕ в Киргизии Маркуса Мюллера, с которым наш специальный корреспондент Михаил Бушуев встретился несколько дней назад в Бишкеке.