Киргизия: следует ли приравнять интернет-издания к СМИ?
14 декабря 2008 г.В Киргизии идет дискуссия вокруг инициативы одного из депутатов парламента. Она включает в себя принятие специального закона, который приравняет Интернет-издания к средствам массовой информации. В Бишкеке на уходящей неделе прошел круглый стол на эту тему. Представители законодательной власти настаивают на том, что такой документ необходим, в том числе и для обеспечения национальной безопасности. Однако медиа-организации и правозащитники опасаются, что закон станет рычагом давления и цензуры в Интернете.
Депутатская инициатива
Инициатором принятия закона, который будет регулировать Интернет-пространство, выступил депутат от правящей партии "Ак жол" Алишер Сабиров. Главным его аргументом стало то, что пользователи глобальной сети на форумах и в комментариях к новостям на информационных сайтах оставляют сообщения, которые, по мнению Сабирова, оскорбляют чиновников, разжигают межрегиональную и межнациональную рознь. Сабиров считает, что, приняв специальный закон, который приравняет Интернет-издания к СМИ, можно будет привлекать к ответственности, как авторов таких сообщений, так и непосредственно онлайн-издания.
Разработать закон будет непросто
О необходимости принятия такого документа в среду в ходе круглого стола заявил и лидер фракции коммунистов, депутат Исхак Масалиев. При этом сам он понимает, что разработать этот закон будет непросто.
"Технически разработать закон, который бы отвечал требованиям и пользователей и организаторов Интернет-системы, будет очень тяжело. Но начинать надо. Чтобы не говорили, на мой взгляд, эта тема осталась законодательно не прикрытой. Это и вопрос авторских прав, и мера ответственности за издание материалов, которые могут затронуть чьи-то честь и достоинства. Поэтому нужно все оформить законодательно, так как есть еще и понятие национальная безопасность. Это не означает, что уже завтра нужно принять этот закон, что тут же в качестве мер последует закрытие и блокирование. Все равно процесс надо начинать, а там видно будет".
Очередной рычаг давления со стороны властей?
Медиа-эксперт Шамарал Майчиев опасается, что если закон и будет разработан, то суть его сведется к блокированию со стороны властей "неугодных" Интернет-изданий.
"Законопроект они, конечно, способны принять. Суть в том, какой это будет законопроект? Это будет техническое ограничение пользователей Интернета. Однозначно, что это будет рычаг давления".
Не отрицает этого и депутат парламента Исках Масалиев.
"Безусловно, это будет рычагом для давления, но война без потерь не бывает".
Регулировать Интернет очень сложно
Эксперты в области информационных технологий в свою очередь напоминают, что регулировать потоки информации в сети очень сложно и технически. Директор общественного фонда "Гражданская инициатива интернет-политики" Тату Мамбеталиева в качестве примера приводит опыт соседнего Казахстана.
"В Казахстане веб-страницы приравнены к СМИ. Сейчас там инициируется законопроект, где говорится, что веб-ресурсы с доменом .kz не имеют права размещаться за пределами Казахстана. Таким образом, все популярные информационные агентства купили новые доменные имена, которые не называются .kz и продолжают дальше распространять информацию. Таким образом, Казахстан пострадал тем, что они ухудшили именно казахский контент. Все переехало либо в домен .ru, либо .com, либо .net и так далее. То же самое может произойти и в Кыргызстане. Нужно учитывать такие отрицательные эффекты тоже".
Касаясь вопроса оскорбительных сообщений на форумах и в комментариях, Тату Мамбеталиева говорит:
"Если поднимать вопрос об оскорблении чести и достоинства, то существующее законодательство Киргизстана регулирует эти отношения, в новых нормативных актах нет необходимости. Нужно не забывать, что Интернет глобален. Какие бы законы Киргизстан не принимал, они не могут действовать на все Интернет-пространство во всем мире".
Интернет-издания – последний оплот свободы слова в Киргизии
Руководитель общественного объединения "Журналисты" Марат Токоев Интернет-издания называет последним оплотом свободы слова в Киргизии. Если власти начнут контролировать и этот сектор, то независимых источников информации в стране может и вовсе не остаться, считает Марат Токоев.
"Мы сейчас повсеместно наблюдаем, что количество источников альтернативной информации постоянно уменьшается. Закрыли газеты "Алиби", "Де-факто", а сейчас и КТР перестал транслировать Би-Би-Си и Азаттык. И законопроект, который будет регулировать Интернет-издания может оказаться опасным. Как бы не получилось так, что вместе с водой мы выплеснем и ребенка".
Александр Токмаков, Бишкек