Евросоюз и Россия: дружба в застое

С удовлетворением можно назвать отношения между Евросоюзом и Россией в целом добрососедскими и дружескими. Это было заметно на итоговой пресс-конференции саммита ЕС - Россия в Нижнем Новгороде не только по непринужденной атмосфере и шуткам президента РФ Дмитрия Медведева, председателя Европейского Совета Хермана Ван Ромпея и главы Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу. О позитивном настрое в европейско-российских отношениях свидетельствует и обещание России уже в скором времени отменить спорное эмбарго на поставки овощей из Евросоюза.

Нет результатов по ключевым вопросам

С другой стороны, по ключевым вопросам участникам саммита ЕС - Россия договориться не удалось. Особенно это касается вступления России в ВТО и отмены виз. В Нижнем Новгороде стороны лишь сообщили о продвижении вперед. Однако, говоря о прогрессе на переговорах, политики тем самым пытаются скрыть, что на самом деле они не в состоянии прийти к единому мнению.

Правда, называются сроки - всего несколько недель, в течение которых должны быть приняты те или иные документы. При этом возникает вопрос, насколько серьезны такие заявления. Если достижению согласия мешают лишь отдельные недоработки, их можно было бы устранить к началу саммита. По крайней мере, при наличии политической воли у всех его участников. А обозначение сроков является излюбленной игрой политиков для оказания давления на партнеров по переговорам, когда по ключевым вопросам нет единого мнения.

Не преуменьшая позитивные стороны сотрудничества между Брюсселем и Москвой, следует отметить, что европейско-российские отношения находятся сейчас в состоянии некоего застоя. Это заметно уже хотя бы по тому, что в Нижнем Новгороде речь шла об отдельном аспекте сотрудничества - отмене виз, а также о вступлении России в ВТО, при этом и в случае с ВТО обсуждались лишь отдельные детали.

Препятствие на пути к настоящему партнерству

Не стоит забывать, что еще несколько лет назад перед ЕС и Россией стояла большая цель: новое базовое соглашение о партнерстве должно было быть подписано еще четыре года назад. Но сегодня об этом никто больше не говорит.

Главная линия разлома в отношениях России и Евросоюза - это российская политическая система. Об этом весьма дипломатично заявили на итоговой пресс-конференции председатель Европейского Совета Ван Ромпей и глава Еврокомиссии Баррозу, когда говорили о том, что будут внимательно следить за предстоящими в России парламентскими и президентскими выборами, а также напомнили о необходимости соблюдать международные стандарты и принципы политического плюрализма.

Кроме того, они выразили надежду на то, что Москва пригласит на выборы европейских наблюдателей. Насколько важно внутриполитическое развитие России для Европы, свидетельствует и заявление Европарламента, сделанное на текущей неделе. В нем говорится, что внутренняя политика России и ситуация с правами человека остаются главным препятствием на пути к стабильному партнерству с Европейском Союзом.

Инго Маннтойфель, руководитель отдела Восточной Европы и главный редактор русской редакции Deutsche Welle