Начнется ли новая гонка вооружений?
7 мая 2014 г.Североатлантический альянс вынужден под влиянием кризиса на Украине заново сформулировать свою стратегию. До сих пор ставка делалась на "оперативные силы", способные за пределами союзной территории участвовать и в длительных операциях, как, например, в Афганистане.
Исходя из этого, принимались и решения о вооружении и оснащении армий европейских стран: меньше личного состава, меньше тяжелого вооружения, а вместо этого - силы быстрого реагирования. В ходе этих реформ бундесвер отказался от призыва и стал профессиональной армией. На вооружении сохранилась лишь незначительная часть танков и артиллерии. Взамен развивался транспортный потенциал и снабжение. Были ли эти решения преждевременными?
Вдруг в общественной дискуссии вновь всплывает кошмарный, казалось бы, давно забытый призрак российского нападения на территорию НАТО. Теоретически, главная задача НАТО - защита альянса против сухопутного вторжения в Европе. Такая теоретическая возможность учитывалась, но всерьез её политическое руководство не воспринимало, поскольку НАТО стремилась к возможно тесному партнерству с Россией. Сегодня приходится констатировать, партнерство не состоялось.
Устрашение снова в моде
Кремль и по окончании холодной войны воспринимал НАТО как союз, направленный против России. Теперь странам НАТО снова придется серьезно задуматься об отражении потенциального нападения со стороны России. Казалось бы, подсчет танков и орудийных стволов - удел вечно вчерашних. Но генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен снова упорно говорит об "устрашении" российских войск, о способности и непоколебимой готовности НАТО защитить страны на своей восточной границе, то есть, Польшу, Румынию и страны Балтии.
После войны против Грузии в 2008 году в штабах планирования НАТО задумались о подобных сценариях, но политической поддержки не последовало. Даже ведущий член НАТО - США вывели значительную часть войск из вооружений из Европы. А Россия тем временем занималась реформой и переоснащением своих ядерных и обычных сил. На западной границе России дислоцированы крупные бронетанковые части, которые в течение считанных дней могут от маневров перейти к реальным боевым действиям. Это подтверждают Международный институт стратегических исследований и главнокомандующий объединенными вооруженными силами НАТО в Европе, американский генерал Филип Бридлав.
Задуматься и об оборотной стороне медали
В настоящий момент НАТО мало что может противопоставить российским войскам. Боевые бригады пришлось бы перебросить из США и западной Европы на восток - в Польшу или Эстонию. НАТО планирует использовать для обороны своих стран-членов на востоке силы быстрого реагирования, состоящие из постоянно сменяющихся подразделений разных стран. Но бундесвер, например, располагает сегодня всего десятой частью боевых танков, бывших на вооружении после падения Берлинской стены. Сокращение было сознательным, поскольку прямой военной угрозы со стороны России никто не видел. Но ситуация в корне изменилась. Самое позднее на саммите стран НАТО в сентябре должен быть найден ответ на изменившуюся ситуацию. Планы обороны подлежат срочному пересмотру.
Президент США Барак Обама в марте во время визита в Брюссель уже наметил новый курс. Европейцы должны, по его убеждению, повысить свои оборонные расходы, поскольку и Россия увеличила свой военный бюджет почти на треть. А европейцы год от года тратят все меньше на оборону. Правда, и США после дорогостоящих войн в Ираке и Афганистане вынуждены экономить. Однако оборонный бюджет США и сегодня в 10 раз больше российского. В Европе политики во время финансового кризиса активно урезали расходы. Судя по всему, теперь их придется повышать, что ляжет новым бременем на бюджеты европейских стран.
Ядерное оружие?
В новой ситуации, сложившейся после кризиса на Украине, НАТО вряд ли сможет ограничиться лишь обычным довооружением. Убедительное устрашение невозможно без атомного оружия, даже если при одном лишь упоминании о нем, дрожь бежит по телу. Россия - ядерная держава и до сих пор считает ядерную державу США свои главным противников в многополярном мире. Россия модернизирует свои ракеты и даже разместила часть их в Калининграде, на границе с Польшей и Литвой. Кроме того, в начале года Россия провела испытание крылатых ракет, способных нести и атомные боеголовки. Это, возможно, стало нарушением американо-российского договора о ликвидации ракет средней и малой дальности, вступившего в силу в 1988 году. Ответа со стороны НАТО пока не последовало.
НАТО тоже модернизирует те немногие боеголовки, которые ещё сохранились на территории Европы. Альянс работает над созданием системы ПРО в Европе. Первоначально она планировалась для защиты от ракет из Ирана или какой-либо другой страны южного региона. Возможно, теперь систему придется перенацелить для защиты от российских ракет. Все это должно стать предметом обсуждения и новой стратегической концепции. К этому альянс вынуждает кризис на Украины, который раздувает Россия. НАТО вынуждена реагировать, чтобы сохранить кредит доверия.