Почему Минск саботирует проект о малом приграничном движении
1 октября 2014 г.
С 1 октября белорусам запрещен пеший переход границы со странами ЕС - Латвией, Литвой и Польшей. Официальное объяснение этого шага - отсутствие необходимой инфраструктуры (специальных терминалов и переходов). По этой же причине из-за большого потока людей и грузов Минск будет препятствовать реализации ранее достигнутых соглашений о малом приграничном движении (МПД). Но власти волнует не столько безопасность и комфорт пешеходов с шенгенскими визами, сколько снятие визовых санкций ЕС с белорусских чиновников в обмен на свободу передвижения граждан.
Нет ничего более постоянного, чем временное
Временный запрет на пересечение границы своим ходом и внезапная забота властей об удобстве граждан вряд ли обрадовали белорусов, еще вчера свободно посещавших страны Евросоюза. Возможности ходить в ЕС пешком лишились несколько сотен тысяч человек. Ведь за границу шли и те, у кого неподалеку живут родственники, и желающие без затрат на транспорт сделать покупки в ближайшем польском или литовском магазине, а не только мелкие жулики, занимающиеся контрабандой спиртных напитков и сигарет. Пользовались переходами и поляки, многие из которых имеют родню на белорусской стороне.
Пограничное пешеходное движение с соседними европейскими странами было открыто только в начале этого года. Незадолго до этого в ноябре 2013 года на вильнюсском саммите "Восточного партнерства" глава МИД Беларуси Владимир Макей заявил о готовности к переговорам об упрощении визового режима с ЕС. Пеший переход границы стал заявкой на предоставление большой свободы передвижения белорусским гражданам.
Так что в Минске не могли не знать, что инфраструктура десяти автомобильных пограничных пунктов не будет соответствовать потокам желающих пойти пешком в соседние страны ЕС. В то же время на польской стороне для пешеходов был организован и отдельный коридор, и отдельное обслуживание.
Сага об МПД
Теперь понятно, что нужную инфраструктуру на границе за несколько дней не построить, тем более что деньги на это не предусмотрены. Из чего следует, что теперь возобновления пересечения белорусской границы пешком нужно будет ждать месяцы и годы.
Президент Беларуси Александр Лукашенко неоднократно требовал от ЕС финансирования для оборудования погранпереходов, если европейцы не хотят потока контрабанды и наркотиков: "Давайте деньги, давайте техсредства". Хотя по техническим программам сотрудничества с Евросоюзом с 2000 года Беларусь получает ежегодно десятки миллионов долларов на укрепление охраны границы и повышение эффективности таможенного контроля.
Но белорусским властям и в голову не пришло, используя средства госбюджета, позаботиться о благоустройстве пограничных переходов для пешеходов, пересекавших границу. А ведь пешее посещение ЕС - только часть проекта малого приграничного движения, с реализацией которого Беларусь тянет резину уже несколько лет, каждый раз находя разные причины для отказа. То пропуска для пересечения границы для белорусов печатать не на чем, то не нравится, как польская сторона оценивает политическую ситуацию в Беларуси. Теперь вспомнили, что нет инфраструктуры.
Чего боятся чиновники
Так что скорее всего вместе с пешеходным переходом границы будет заморожен и весь многострадальный проект МПД. Ведь он также не может быть осуществлен, если нет возможностей для пропуска больших потоков людей и грузов.
Причины, по которым официальный Минск не спешит дать зеленый свет ратифицированным соглашениям об МПД с Польшей и Литвой, не в том, что на белорусской границе не оборудованы спецтерминалы. Во-первых, власть не устраивает, что белорусы оставляют в соседних странах сотни миллионов долларов, покупая там товары по более низким, чем на родине ценам.
Во-вторых, свобода перемещения меняет и сознание. Сравнивая свою жизнь с ситуацией в Польше и Литве, многие белорусы начинает задавать неудобные для чиновников вопросы.
В-третьих, если проект МПД сдвинется с места, то окажется, что почти два миллиона белорусов приграничья без виз запросто поедут в Европу, а более 200 чиновников во главе с Александром Лукашенко так и останутся в европейском черном списке невъездных до тех пор, пока белорусские политзаключенные не будут отпущены на свободу.