5 сентября в Украине стартует компания по выборам в местные органы власти. Они пройдут 25 октября. Это первое такое голосование после бегства Виктора Януковича из страны. До сих пор во многих советах разных уровней и креслах мэров городов сидят соратники экс-президента по Партии регионов.
Новый депутатский корпус, городские и поселковые главы будут избраны на два года. В 2017 году, после децентрализации власти в Украине, состоятся очередные местные выборы. Они-то и будут призваны построить новую систему власти на местах.
Политическое размежевание
Предстоящее голосование должно не только подвести черту под эпохой Януковича, но и поставить точку в политическом "разводе" евромайдановских сил. Партии, пришедшие к власти в Украине после бегства Виктора Януковича, уже разделились на два лагеря - на власть и оппозицию. Местные выборы окончательно закрепят эти статусы. А это значит, что нас ждет еще много интересного.
Причем не только на местах, но и в центре. Ведь после октябрьского голосования президент Порошенко может получить в виде оппозиции, кроме Радикальной партии Олега Ляшко, еще и своих нынешних соратников по парламентской коалиции - "Батькивщину" Юлии Тимошенко и "Самопомощь" Андрея Садового.
Де-факто в выборах 2015 года будет участвовать только одна провластная сила - пропрезидентская партия "Солидарность", объединившаяся с УДАРом Виталия Кличко. Премьерский - Арсения Яценюка - "Народный фронт" отказался от участия в выборах. Все остальные партии будут оппонировать действующей власти. Часть из них в той или иной степени находится в орбите влияния олигарха Игоря Коломойского.
Была ли возможность у Порошенко избежать формирования новых групп противодействия? Вероятно, да. Пойди Порошенко со товарищи на досрочные местные выборы осенью 2014 года, они, наверняка, могли бы получить большинство в советах местных уровней. Теперь это будет проблематично. Порошенко вынужден будет делить власть с соратниками по "Евромайдану" и, вероятно, представителями "Оппозиционного блока".
Кто претендует на власть в регионах
На лидерство в регионах сейчас претендуют пять политических сил - "Солидарность", "Батькивщина", Радикальная партия, "Самопомощь" и "Оппозиционный блок". В отдельных областях, как утверждают социологи, неплохие позиции имеют "УКРОП" и "Свобода". Впервые со времени обретения Украиной независимости в выборах не будут участвовать коммунисты. В июле 2015 года Верховная рада лишила их этого права.
Участие других левых партий в выборах - тоже под большим вопросом. Социалисты, прогрессивные социалисты и прочие давно уже утратили поддержку в обществе. Вопрос, кто теперь будет "окучивать" левый электорат, остается открытым. Скорее всего, он достанется партиям Ляшко и Тимошенко, спекулирующим на социальной проблематике, и "Оппозиционному блоку".
Аморфна ситуация и на правом фланге украинской политики. "Свобода", попав - мягко говоря - в неприятную историю из-за взрыва гранаты возле Верховной рады 31 августа, наверняка, понесет тяжелые репутационные потери. Гибель трех человек на митинге, организованном "Свободой", избиратели вряд ли быстро забудут. В то же время пока непонятно, сможет ли нишу "Свободы" в спешном порядке занять "Правый сектор" Дмитрия Яроша, еще в июле отказавшийся от участия в предстоящих выборах.
Таким образом, власть в регионах, очевидно, сформируют центристские и левоцентристские силы. Именно они и будут в последующие два года формировать политику на местах.
Выборы в Донбассе
Самыми драматическими, конечно же, будут выборы в Донбассе. И не только с точки зрения их организации. Очевидно, что на контролируемых сепаратистами территориях украинская власть физически не сможет проследить за волеизъявлением избирателей. Да и выборы там лидеры самопровозглашенных ДНР и ЛНР 25 октября проводить не собираются. Вопрос в том, кто попадет в местные советы в районах, контролируемых украинской властью.
Традиционно жители Донбасса голосовали за Партию регионов и коммунистов. Теперь, видимо, - за "Оппозиционный блок", состоящий из бывших соратников Виктора Януковича. От того, кто попадет в местные советы в Донбассе, зависит судьба не только подконтрольных Украине территорий, но и будущее всего региона. Ведь после вступления в силу закона о децентрализации представители власти на местах получат больше полномочий.
А вот судьба местных советов на контролируемых сепаратистами территориях Донбасса, очевидно, решится уже после полного завершения боевых действий в регионе, его демилитаризации и восстановления контроля с украинской стороны на границе с Россией.
Автор: Сергей Руденко - украинский журналист и политический обозреватель. Издал несколько книг об украинских политиках. Автор еженедельной колонки на DW. Сергей Руденко в Facebook: Сергій Руденко