Кто препятствует "офшорному расследованию" на Украине

Регистрация в Верховной раде проекта постановления о создании временной парламентской следственной комиссии (ВСК) по расследованию офшорного скандала из-за "панамских досье" дает надежду на разоблачение коррупции в стране. Однако ряд экспертов, считая, что парламентские ВСК неэффективны по своей природе, возлагают надежды на деолигархизацию страны под давлением Запада.

Исключение из правил

К офшорному скандалу на Украине причастны 165 граждан и еще более ста компаний. Однако создание в Раде комиссии по расследованию может стать скорее исключением, чем правилом. Об этом заявил на пресс-конференции в Киеве 23 мая член парламентского комитета по антикоррупционной политике Игорь Луценко. По его словам, блокирование создания ВСК стало чуть ли не традицией нынешнего парламентского руководства. "Когда возникает какая-то резонансная ситуация, создание ВСК на эту тему последовательно блокируется лидерами крупнейших фракций", - заявил депутат.

Но способны ли парламентские ВСК проводить эффективное расследование, которое бы повлекло за собой не одни лишь политические заявления депутатов? Председатель правления "Центра противодействия коррупции" Виталий Шабунин в этом сильно сомневается. "За всю историю существования ВСК ни одна из них не достигла юридического, экспертного или другого результата, кроме как политического", - считает правозащитник. Однако Игорь Луценко убежден, что это объясняется не субъективными причинами, а нехваткой полномочий самих ВСК. Депутат напомнил, что в парламенте зарегистрирован и ждет утверждения новый законопроект оппозиции о ВСК.

Парламент является политическим органом, а потому от него и не следует ждать какой-то иной, кроме как политической, оценки офшорного скандала, сказал в интервью DW депутат от Блока Петра Порошенко Сергей Лещенко. Как автор многих журналистских антикоррупционных расследований, Лещенко убежден, что ему самое место в комиссии, призванной найти ответы на вопросы: как возникала политическая коррупция в Украине? кто ее главный бенефициар? как для этого использовались офшорные компании? Однако депутат подозревает, что именно ввиду его осведомленности по этим вопросам фракция не станет делегировать его в состав "офшорной ВСК".

Что предстоит расследовать

Значит ли это, что сами депутаты не заинтересованы в установлении истины и разоблачении офшорных сделок? "Среди 450 депутатов Рады около 300 человек имеют свои личные офшорные гавани. Было бы странно, если бы они всерьез хотели уничтожить финансовые закрома, где прячут свои деньги", - сказал DW киевский политолог Виктор Небоженко.

Следствие по опубликованным в прессе фактам офшорных сделок чиновников невыгодно прежде всего президенту Украины Петру Порошенко и его близкому окружению, считает Сергей Лещенко. Но Виталий Шабунин не уверен, что в действиях президента можно найти криминал. "Фискальная служба должна разобраться, имел ли место факт уклонения от налогов. А получала ли корпорация "Рошен" незаконные преференции, была ли там слишком низкая арендная ставка или еще что-то - это уже совершенно другая история", - сказал DW общественный активист.

Гватемализация Украины?

Сами по себе офшорные сделки необязательно являются преступлением, считает Шабунин. Среди полутора сотен украинцев, которых авторы "панамских досье" сочли причастными к подозрительным офшорным сделкам, наиболее очевидные нарушения закона он видит только в деле мэра Одессы Геннадия Труханова. Шабунин не исключает, что компании, бенефициарным владельцем которых был одесский градоначальник, "указали другого владельца, а сами распиливали одесской городской бюджет через госзакупки".

Руководитель Центра "Третий сектор" Андрей Золотарев на пресс-конференции в Киеве, однако, заявил, что за последние два года из Украины в офшорные зоны олигархи вывели около 15 миллиардов долларов. Эксперт считает, что, учитывая "стратегию западных партнеров по реформированию Украины", этим богачам осталось на легализацию своих состояний не более двух-трех лет. А Виктор Небоженко назвал этот процесс "гватемализацией Украины". По его мнению, это означает появление международных органов, которые уже через пару лет будут выборочно исследовать криминальное прошлое и настоящее украинских политиков и бизнесменов.

Смотрите также: