МВФ решает, дать ли Украине очередные миллиарды

Главной целью миссии Международного валютного фонда (МВФ) во главе с Таносом Арванитисом является поверка выполнения правительством Украины условий предоставления кредита в объеме 15,15 млрд долларов. В июле МВФ уже выделил Украине первый транш кредита в размере 1,89 млрд долларов. В случае достижения компромисса между сторонами, второй транш кредита ожидается в декабре. По официальной информации, главными темами дискуссий будут выполнение обязательств по госбюджету и бюджету государственного монополиста "Нафтогаз Украины", замечания МВФ к проекту нового Налогового кодекса, а также проведения пенсионной реформы.

Киев постарается

28 октября замминистра финансов Украины Татьяна Ефименко огласила предложения Международного валютного фонда к скандальному проекту Налогового кодекса. По словам Ефименко, МВФ предлагает запланировать плавное снижение налога на прибыль, ввести вместо налоговых каникул 16-процентную налоговую ставку на ближайшие пять лет, увеличить необлагаемый налогом годовой объем выручки для малых предприятий с предложенных 300.000 до 500.000 гривен и ввести сокращенную систему налогообложения для юридических лиц.

Министр финансов Украины Федор Ярошенко подчеркнул, что принципиальных расхождений между Киевом и МВФ на сегодня не существует, а есть лишь "пакет вопросов, который требуют технического урегулирования". Того же мнения придерживается и украинский финансовый аналитик Эрик Найман. Он считает, что МВФ "не будет идти на жесткое сопротивление в выдаче кредита, да и украинские власти стараются сделать все возможное, чтобы получить очередной транш".

Ключевой пункт

По словам аналитика, Киев выполнил по крайней мере, два из основных требований МВФ: "Цены на газ Украина подняла и очередное повышение ожидается в следующем году. Что касается пенсионной реформы, то понятно, что до выборов никто не ожидал от Украины ее проведения, и МВФ тоже это понимает". Поэтому, считает Найман, в конце этого года или в следующем году реформа пенсионной системы возобновится с новой силой.

Ключевым пунктом дискуссий Найман назвал принятый в первом чтении парламентом новый Налоговый кодекс. В частности, заложенное в документе резкое снижение налога на прибыль, по его мнению, "это элемент контроля над налогово-бюджетной сферой, что является одним из важнейших пунктов в отношении к Украине, и к другим странам, включая Грецию". Найман спрогнозировал принятие Налогового кодекса с поправками МВФ до конца ноября. А на его основе - и принятие бюджета на будущий год.

"Украина висит на крючке"

Успех в получении второго транша кредита пророчит и замдиректора Института мировой экономики и международных отношений Национальной академии наук Украины Валерий Новицкий. Он отметил, что фонду невыгодно терять такого партнера, как Украина, которая является "крупнейшим заемщиком МВФ после Румынии". Новицкий прямо назвал условия кредитования МВФ ультиматумом. А покладистость правительства Николая Азарова пояснил отсутствием у власти "программно-целевого подхода к развитию страны" и тем, что "Украина висит на крючке", что, по мнению эксперта, выгодно Вашингтону.

Новицкий напомнил о заявлениях украинских чиновников, согласно которым из полученного Украиной первого транша кредита МВФ почти ничего потрачено не было. А это, по мнению аналитика, свидетельствует об отсутствии у властей плана инвестирования в стратегически важные отрасли. Новицкий назвал такой поход "самым худшим из того, что можно сделать с деньгами МВФ". И пояснил, что деньги крайне необходимо вкладывать в реальный сектор экономики, а не в банковскую систему.

Огромный долг перед фондом и сложившаяся в стране экономическая ситуация означают, по мнению Новицкого, что "Украина очень плотно заглотнула крючок, на котором будет висеть еще лет пятьдесят". Единственной возможностью сократить этот срок экономист считает эффективное вложение кредитов в реальный сектор экономики.

"МВФ не будет закрывать глаза"

Непростые переговоры с миссией предрекает правительству директор Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский. Он исключил возможность того что "МВФ будет закрывать глаза на какие-то проблемы". И напомнил, что в свое время, когда возникли проблемы, фонд попросту приостановил сотрудничество с Украиной.

Повторное обсуждение уже существующих намерений и планов, уверен эксперт, может быть расценено МВФ как втягивание в дискуссию, а не переговоры о получении очередного транша.

А нужны ли эти деньги?

"Неотложной потребности во многомиллиардных кредитах МВФ у Украины на сегодня нет", - заявил Deutsche Welle директор экономических программ Центра имени Разумкова Василий Юрчишин. Он отметил, что в стране накоплены достаточные объемы валютных резервов и наблюдается "хотя и слабая, но достаточно позитивная экономическая динамика". По его мнению, правительству было важно получить лишь первый транш.

"Если бы Украина сказала, что в настоящий момент экономическая ситуация такова, что дополнительных ресурсов не нужно, это могло бы вызывать более позитивную реакцию инвесторов, чем то, что мы возьмем средства", - заявил экономист. По его мнению, отказ от кредита был бы убедительным знаком того, что власть уверена в финансовой стабильности и в том, что выполнт свои обязательства перед иностранными инвесторами и кредиторами.

Автор: Александр Савицкий, Киев
Редактор: Глеб Гаврик