Местные выборы на Украине станут тестом на демократичность

31 октября на Украине пройдут выборы в местные органы власти. Это первые выборы в стране после вступления в должность главы государства Виктора Януковича. Власти обещают, что голосование будет демократичным и прозрачным. Оппозиция уже сейчас говорит о том, что ее кандидаты испытывают трудности при регистрации, и прогнозирует массовые фальсификации, а также использование административного ресурса. Независимые эксперты не исключают, что Партия регионов попытается использовать все средства для того, чтобы взять под полный контроль не только центральную, но и местную власть.

Противоположные ожидания

В своем выступлении на открытии осенней сессии парламента президент Украины Виктор Янукович заявил, что он выступает за соблюдение законности на выборах 31 октября. "Я считаю, что если мы это сделаем вместе, то мы сделаем совместный шаг по обустройству демократического государства, которое будут уважать в мире", - заявил Янукович. Он подчеркнул, что в следующем году Украина будет праздновать 20-летие независимости, и этот год, по его словам, должен стать "годом единения страны".

В ответ лидер крупнейшего оппозиционного блока и партии "Батькивщина" Юлия Тимошенко обвинила Януковича в лицемерии. По ее словам, глава государства поручил своим подчиненным организовать формирование в областях "фальшивых ячеек партии "Батькивщина" с тем, чтобы "в выборах приняли участие созданные властями фантомы". Она также заявила, что располагает доказательствами того, что Печерский райсуд Киева якобы по указанию главы президентской администрации принял решение не принимать предложения по регистрации кандидатов в депутаты в местные советы от настоящей партии "Батькивщина".

"Если вы сможете 31 октября защитить Украину от Партии регионов своими голосами, это будет очень хорошо для нашей страны", - обратилась Тимошенко к избирателям. Ранее она призвала послов стран Запада оказать влияние на власти с тем, чтобы предотвратить массовые фальсификации и злоупотребления во время выборов 31 октября.

Опасность концентрации

Косвенно опасения в нарушении демократической процедуры подтвердила экс-докладчик мониторингового комитета ПАСЕ Ханне Северинсен. Она назвала опасной концентрацию власти на Украине вокруг одной политической силы и выразила озабоченность вмешательством центральной власти и судов во внутрипартийные дела. По ее мнению, участники избирательного процесса на местах должны самостоятельно решать, кого выдвигать кандидатами, без подсказки из Киева.

Перепалка лидеров власти и оппозиции не удивила украинских независимых экспертов. Директор Института им. Горшенина Владимир Фесенко в интервью Deutsche Welle сказал, что он не может ни подтвердить, ни опровергнуть обвинений Тимошенко в адрес Януковича. "Я считаю, что для президента принципиально важно продемонстрировать, особенно учитывая назначенный на октябрь саммит Украина-ЕС, что на Украине демократические принципы проведения выборов остаются в силе", - сказал Фесенко.

Произвол возможен из-за бесконтрольности

По его мнению, это важно прежде всего для имиджа самого Януковича на международной арене. С другой стороны, политолог не исключил, что руководители местных ячеек Партии регионов могут быть заинтересованы не в развитии демократии, а в том чтобы "дать результат". Фесенко предположил, что этого результата они могут добиваться любой ценой.

И Северинсен, и Фесенко отметили разобщенность политической оппозиции, что резко снижает ее способность эффективно противостоять властям и контролировать степень демократичности и прозрачности избирательного процесса. Северинсен пообещала, что будет наблюдать за ходом предвыборной кампании и голосования.

Нехороший рейтинг

Социологи между тем отмечают, что преимущество Партии регионов как лидера предвыборных опросов быстро тает. Эксперты фонда "Открытое общество" объясняют это невыполнением нынешними властями своих предвыборных обещаний.

Речь, в частности, идет о не выполнении обязательства по введению земельных аукционов, прозрачного рынка торговли земельными участками, предоставления всем работникам бюджетной сферы квартир в случае заключения ими контракта на работы сроком на 20 лет и более и налоговых каникул для малого бизнеса. А Юлия Тимошенко напомнила о недавнем двукратном повышении тарифов на газ для населения. Следствием этого стал рост стоимости основных продуктов питания, тарифов на коммунальные услуги и общественный транспорт.

Автор: Александр Савицкий, Киев
Редактор: Андрей Кобяков