Молдавия: в ожидании санкций со стороны СНГ и России?

После ратификации в начале июля соглашения об ассоциации с ЕС и создании зоны углубленной и всеобъемлющей торговли Молдавия опасается экономических санкций со стороны России и стран СНГ. Как заявил 7 июля в Москве первый вице-председатель российского правительства Игорь Шувалов, Молдавия может быть исключена из Договора о зоне свободной торговли стран СНГ. Этот вопрос Совет Евразийского экономического союза рассмотрит 16 июля. Какими в этой связи могут оказаться последствия для Молдавии?

Ориентация на ЕС

По данным Национального бюро статистики, экспорт молдавских товаров в страны ЕС составил в 2013 году 1142 млн долларов США или 47,6 процента от всего объема экспорта. В страны СНГ, с которыми Молдавия ведет беспошлинную торговлю, было экспортировано товаров на сумму 933 млн долларов США или 38,5 процента, из которых 26 процентов пришлись на Россию.

За первые пять месяцев 2014 года Молдавия зарегистрировала рекордный объем экспорта в страны Евросоюза. Он составил почти 522 миллиона долларов или 54 процента. Одновременно снизились объемы поставок молдавской продукции в страны СНГ, составив 308 миллионов долларов или 32 процента.

Несмотря на значительное снижение поставок, основным торговым партнером Молдавии по-прежнему остается Россия (150,5 миллиона долларов за первые четыре месяца 2014 года, что, однако, на треть меньше прошлогоднего уровня). К ней вплотную приблизилась Румыния (почти 128 миллионов долларов), а побила рекорды Италия, увеличив закупки у молдавских экспортеров на 75 процентов - до 93,5 миллиона долларов. Основную часть общего экспорта Молдавии - почти 40 процентов - составляют вина и другая продукция сельского хозяйства. Экспортируются также товары промышленного производства - текстиль, машины и оборудование для транспорта и т.д.

В чем права Россия?

Как утверждают многие эксперты, снижение экспорта на восток связано с российским эмбарго на поставки молдавского алкоголя, введенным в сентябре 2013 года, и проблемами, возникающими между экспортерами плодоовощной продукции и Роспотребнадзором. Это мнение разделяет и экс-министр экономики Александр Муравский, заметивший в интервью DW, что теперь "вся политика официального Кишинева и бизнеса нацелена на европейский рынок".

Однако, уверен экономический эксперт Виссарион Чешуев, "Европа не так заинтересована в молдавских товарах, как это пытаются представить кишиневские власти". По его словам, Молдавия резко увеличила экспорт в страны ЕС не за счет своей основной сельскохозяйственной продукции, а за счет металлолома. К тому же, считает Чешуев, "она поступила непорядочно по отношению к торговым партнерам и стран СНГ, не проведя с ними консультаций перед подписанием соглашения с Евросоюзом".

"Россия приняла философское решение относиться теперь к Молдавии как к европейскому партнеру, - говорит исполнительный директор Центра стратегических исследований и реформ Галина Шеларь. - Следовательно, требования к нам теперь будут другими". С точки зрения эксперта, это вполне справедливо, ведь "по старой советской традиции, что лучше - идет на Запад, что не совсем соответствует стандартам - на Восток. Долгое время на это просто закрывали глаза". Расширение торговли со странами Евросоюза эксперт связывает также с ситуацией в соседней Украине, через которую перевозились на восток все молдавские товары.

Стандарт везде стандарт

Обусловленное соглашением с ЕС создание в Молдавии зоны свободной торговли станет для страны "катастрофой", убежден Виссарион Чешуев, обеспокоенный тем, что местные товары не выдержат конкуренции с качественными и недорогими европейскими. Как заметил эксперт, несмотря на то, что после российского эмбарго ЕС снял все ограничения на поставки молдавских вин, производители не сумели выбрать даже квоты, которые были на рынках ранее.

Ситуация, однако, "не так трагична, как пытаются это представить", заявил в беседе с корреспондентом DW Александр Муравский. Молдавские товары, для которых будут сняты пошлины на европейских рынках, например, текстиль, "с помощью обещанной поддержки из ЕС станут более конкурентоспособными". Проблемы могут возникнуть для сельхозпроизводителей, но не потому что молдавская продукция плохого качества. "Напротив, без нитратов и пестицидов она может быть даже лучше, чем в других странах. Но у нас нет опыта продвижения ее на рынке, она должна быть соответствующим образом отобрана, упакована, должна иметь товарный вид, ее нужно научиться преподносить", - уверен эксперт.

По словам министра иностранных дел Молдавии Натальи Герман, "потенциал экспорта молдавской продукции на европейский рынок возрастет на 15 процентов". При этом, подчеркивает она, Молдавия не останется один на один со своими проблемами, ей помогут осваивать европейские рынки. "Самое главное в процессе переговоров нам удалось получить переходные периоды для определенных отраслей нашей экономики", - говорит министр, и это позволит Молдавии выйти на рынки ЕС с конкурентоспособными товарами.

Необходимо расширять ассортимент

Кроме того, молдавским производителям необходимо расширять ассортимент выпускаемой продукции, "ведь ничего относительно нового, по сравнению с советским периодом, Молдавия не производит", - поделилась своими выводами с DW Галина Шеларь. Почти 40 процентов экспорта Молдавия пытается протолкнуть на самые закрытые рынки. "В Европе пищевой рынок перенасыщен", - утверждает эксперт. Та же продукция, которая пользуется в ЕС спросом, "делается в Молдавии на давальческом сырье. И как только Европа перестанет по каким-то причинам отправлять нам сырье для текстильной промышленности, например, у нас уйдет эта строка экспорта". "Проблема не в России и не в ЕС, а в нас самих, - говорит Шеларь. - Надо научиться выживать в новых условиях и ставить экономику на новые рельсы".