Национализация в Киргизии: так можно спугнуть последних инвесторов

В Киргизии в список национализируемых компаний попали уже около 30 объектов. Список этот постоянно расширяется. Крупнейший в стране "Азияуниверсалбанк", топливозаправочный комплекс аэропорта "Манас", один из ведущих операторов сотовой связи "Альфа-Телеком", Бишкекский ликероводочный завод, компания "Петрол групп" с сетью автозаправок, телерадиокомпании "Пирамида" и "Пятый канал", ряд пансионатов и земельных участков на побережье озера Иссык-Куль – вот далеко не полный перечень предприятий. Все они, согласно декретам временного правительства, передаются в собственность государства.

Рассматривается вопрос о национализации "Шампанвинкомбината", Кантского цементно-шиферного комбината, двух сахарных заводов, компании "Чакан ГЭС", а также завода "Дастан", который производит изделия для военно-промышленного комплекса и который уже долгое время пытается получить в свою собственность Россия.

Все по закону, говорит Бекназаров

Как утверждают новые киргизские власти, все эти объекты так или иначе ранее принадлежали членам семьи свергнутого президента Курманбека Бакиева или приближенным к ним лицам. А хозяев некоторых предприятий просто не удается найти, говорит заместитель главы временного правительства Азимбек Бекназаров. Все действия производятся с соблюдением необходимых юридических процедур, говорит он, по каждому объекту принимается отдельный декрет.

"Некоторые объекты сдают добровольно, так как руководители - подставные лица, а истинных хозяев нет, поэтому мы и национализируем. Другие предприятия были заполучены преступным путем, мы возбуждаем уголовные дела, доказываем все и передаем государству", - пояснил журналистам Азимбек Бекназаров.

По словам Бекназарова, он также подготовил проект декрета о национализации нескольких пансионатов на Иссык-Куле, которые в свое время были переданы в собственность соседнего Казахстана, и будет добиваться принятия этого декрета. Некоторые другие члены временного правительства заявляют, что этого не произойдет.

"Бизнес-сообщество испытало шок…"

Эксперты, в свою очередь, сильно сомневаются, что весь процесс национализации проходит открыто и законно, как это описывают чиновники. "Бизнес-сообщество испытало шок, когда началась национализация, якобы под благими намерениями, чтобы сохранить активы, которые якобы принадлежали Бакиевым. Очень пугает то, как все делается. Есть декрет о национализации, а дальше хоть трава не расти", - сказал Deutsche Welle представитель Союза предпринимателей Киргизии Михаил Халитов.

По его словам, обратной стороной национализации стало отпугивание инвесторов, которые хотели вкладывать деньги в различные отрасли или уже вкладывали, но заморозили свои проекты. По мнению Халитова, если бы власти действительно ратовали исключительно за сохранение активов, то достаточно было наложить на них арест до окончательного судебного разбирательства.

Чиновники игнорируют предписания

Но даже декреты о национализации и прописанные в них процедуры в полной мере не соблюдаются, говорит Михаил Халитов. "Например, был принят декрет о национализации пансионата "Солнышко" на Иссык-Куле, при этом предписывалось не вмешиваться в его хозяйственно-экономическую деятельность до окончательного разбирательства. Но у нас есть факты и доказательства, что на самом деле все иначе. Чиновники начали активно вмешиваться, разгонять персонал, набирать свои кадры из числа родственников и так далее", - рассказывает Михаил Халитов.

С учетом того, как проходит нынешняя кампания по национализации, крупных инвесторов Киргизия в ближайшие два-три года может уже не ждать, считает представитель киргизского Союза предпринимателей. Экономические потери будут наблюдаться и в краткосрочной перспективе, так как власти сейчас ставят во главе этих предприятий часто некомпетентных людей, которые просто не смогут эффективно руководить. Доходы, а, соответственно, и поступления в бюджет будут сокращаться, отмечает Михаил Халитов. В итоге, весь этот процесс под громкими лозунгами о возвращении украденного государству может закончиться банальным переделом собственности, говорит Халитов.

"Есть огромный риск, что все эти активы потом будут за копейки переоформлены на компании, аффилированные уже с членами нового правительства, или приближенных к власти лиц. И если общественность не проследит за этой ситуацией, то так оно и произойдет", - считает Михаил Халитов.

Национализация СМИ

У гражданского сектора особую обеспокоенность вызывает национализация телерадиокомпаний "Пирамида" и "Пятый канал". Как подчеркивает руководитель Института Медиа полиси Бегаим Усенова, СМИ - это не только бизнес, но и рычаг формирования общественного мнения. А потому в этой ситуации вновь встает вопрос о свободе слова. "Непонятно, чем обоснована эта национализация, и возникает очень много вопросов, поэтому мы выступаем против. Если же говорить о содержании программ, то вне зависимости от того, кто собственник, контент должен быть качественный. Но у нас государственные СМИ становятся рупором власти, при этом никак не учитываются интересы потребителя, который хочет получать объективную информацию", - отметила Бегаим Усенова.

Автор: Александр Токмаков, Бишкек
Редактор: Наталья Позднякова