Новый представитель ЕС в Центральной Азии может потерять в весе

В последние месяцы никакой информации о специальном представителе Евросоюза по Центральной Азии почти не поступало. И вот в среду, 9 апреля, Верховный представитель Евросоюза по внешним делам и политике безопасности Кэтрин Эштон официально подтвердила то, о чем эксперты говорили ранее. Своим решением она утвердила новую должность специального посланника ЕС в Центральной Азии и назначила на нее венгерского дипломата Яноша Хермана.

Херман - экс-глава представительства ЕС в Норвегии, бывший госсекретарь МИД Венгрии и посол этой страны в НАТО. Теперь его задача, согласно официальному сообщению из Брюсселя, - обеспечить укрепление отношений между ЕС и странами региона на высоком уровне.

Ранее Эштон упразднила должность спецпредставителя ЕС по Центральной Азии, которую занимала немецкий дипломат Патриция Флор (Patricia Flor). Как сообщили в офисе Эштон, выполнившая "отличную работу в Центральной Азии" Флор была отозвана МИДом Германии в Берлин.

Неравнозначная замена

Перестановки, объявленные Эштон, европейские эксперты по региону оценивают как симптом потери интереса Евросоюза к Центральной Азии. Спецпосланник обладает меньшими полномочиями, нежели имел спецпредставитель, так прокомментировал новую ситуацию один из ведущих европейских экспертов по отношениям между ЕС и Центральной Азией, голландец Йос Боонстра из неправительственной организации FRIDE.

"Ликвидация более самостоятельной должности в пользу менее самостоятельной с меньшим количеством полномочий я могу истолковать только как то, что в Брюсселе хотят ослабить свое внимание к Центральной Азии", - заявил DW немецкий эксперт по Центральной Азии Михаэль Лаубш (Michael Laubsch).

"Действия спецпредставителей ЕС в Центральной Азии можно было по различным причинам критиковать. Однако в одном до сих пор не было сомнений: Брюссель следил за происходящим в этом регионе", - добавил Лаубш.

"Потеря интереса грозит неприятными сюрпризами"

Нынешняя рокировка, возможно, отвечает планам внутренних реформ ЕС, но грозит ослабить эффективность европейской политики в Центральной Азии, предупреждает Боонстра: "Неясно, будет ли способен новый спецпосланник участвовать в этих процессах (в Центральной Азии. - Ред.) с политическим весом (своих предшественников - Ред.)".

К тому же выбрано неудачное время для снижения дипломатического статуса представителя ЕС в регионе, считает Боонстра. В качестве одного из примеров он привел предстоящую в скором времени публикацию окончательных выводов Всемирного банка относительно планов строительства Рогунской ГЭС в Таджикистане.

Этот доклад способен вызвать новый серьезный виток напряженности между Таджикистаном и Узбекистаном, в то время как ЕС окажется без наделенного соответствующими полномочиями посредника в регионе, указал Боонстра.

"Потеря интереса к такому региону, как Центральная Азия, грозит неприятными сюрпризами. Возможно, что события на Украине покажут Брюсселю, что его решение имеет смысл только в краткосрочной перспективе, но может иметь пагубные последствия в долгосрочной", - подвел итог Лаубш.