Ольга Стужинская: Европейские проекты НПО меняют качество жизни белорусов
16 июля 2014 г.
В рамках инициативы "Дом взаимопонимания" комиссара ЕС по вопросам расширения и политики добрососедства Штефана Фюле брюссельский "Офис за демократическую Беларусь" (ОДБ) с 2011 года проводит обучающие мероприятия для белорусских неправительственных организаций (НПО), желающих реализовать проекты при финансовой поддержке Еврокомисии.
Глава ОДБ Ольга Стужинская рассказала DW об информационной кампании "Европейские возможности для белорусских организаций" которая проводится в Беларуси, а также о том, что получат белорусы от реализации проектов НПО.
DW: В каких сферах действуют проекты белорусских НПО, которые поддерживает Еврокомиссия?
Ольга Стужинская: Приоритетами сотрудничества Евросоюз - Беларусь являются эффективное управление, контакты между людьми и экономическая модернизация. Сферы, в которых реализуются проекты НПО, - энергетика, экология, безопасность продуктов, программы развития на региональном и местном уровне, высшее образование, развитие СМИ и гражданского общества. Общая сумма помощи ЕС Беларуси по всем проектам, в том числе с участием белорусского правительства, составляет около 100 миллионов евро.
Брюссельский "Офис за демократическую Беларусь" выполняет информативную и обучающую роль для наращивания потенциала неправительственных организаций. На семинарах и тренингах, организованных совместно с нашим минским партнером "Офис европейской экспертизы и коммуникаций", прошли обучение около 1000 человек. Более 100 белорусских организаций получили бесплатные консультации по написанию проектных заявок.
Мы также рекомендуем международных партнеров, если поданы заявки на совместные проекты. Консультируем и представителей местных властей, желающих участвовать в проектах, но при определенном условии. Например, если сельский совет хочет подать заявку на получение гранта Еврокомиссии, его партнером должна стать неправительственная организация. Это помогает населению и чиновникам на местах лучше понимать роль НПО. Тем более, если видны результаты работы, которые приближают качество жизни белорусов к европейскому уровню.
- А что получают белорусы от реализации европейских проектов НПО?
- Из-за отсутствия должной информации многим непонятно, что делают общественные организации Беларуси за европейские деньги. Вот примеры. Открыты для участия населения проекты гродненского общественного объединения "Центр Третий сектор". Один из них - "Университет золотого века" реализует вполне европейский подход к людям пожилого возраста, когда они могут учиться тому, на что раньше им не хватало времени. Другой их проект - тренинги "Школы молодого журналиста" и интернет-портал, где будущие журналисты применяют полученные знания на практике.
Школьники являются бенефициарами некоторых проектов зарегистрированного в Беларуси фонда "Новая Евразия". Например, в одной из белорусских школ была отремонтирована крыша, а дети получили информацию, какими мерами теплосбережения можно добиться повышения энергоээфективности зданий. В гимназии в Щучине с помощью финансирования Еврокомиссии оборудован кабинет по основам изучения энергоэффективности. Организация "Экопартнерство" при поддержке ЕС проводит обучающие мероприятия и издает детские книжки о том, какую пользу может приносить правильная сортировка и утилизация мусора.
Конкурс, который недавно открыла Еврокомиссия, называется "Европейский инструмент по демократизации и правам человека". Замечу, что это только в белорусских реалиях борьба за соблюдение прав человека носит политическую окраску. На самом деле организации, которые решают проблемы инвалидов, или детей, больных аутизмом, занимаются проблемами гендерного равенства, тоже защищают права человека.
Жители белорусских регионов получают пользу от проектов, реализуемых в области экономического развития, окружающей среды и социальной сферы. В новом конкурсе проектов, он откроется к осени, будут поддержаны проекты, в которых НПО будут сотрудничать с властями для решения проблем на локальном уровне.
- Белорусские власти не особенно стремились к коммуникации с НПО. Изменилась ли сейчас их позциия?
- Надо сказать, что до 2012 года местные власти не участвовали в конкурсе проектов, которые поддерживал ЕС. Теперь ситуация изменилась. Думаю, в немалой степени на это повлияла острая необходимость привлечения инвестиций в Беларусь, о которой не раз заявлял президент страны. В бюджете нет денег на многие местные и региональные программы, зато средства можно привлечь через совместные проекты с Евросоюзом.
Действительно, многие программы могут быть реализованы только в контакте НПО с представителями власти. Например, противодействие торговле людьми, решение социальных проблем. Или проект "Эразмус плюс", который предоставляет немало возможностей университетам, исследователям или студентам.
В этих условиях важной становится информационная поддержка. В Беларуси зачастую не очень хотят афишировать то, что делается с помощью и на деньги Евросоюза. А белорусское общество имеет право знать о таких проектах и о пользе, которую они ему приносят.