Поддержит ли Североатлантический альянс Украину?

Благодаря расположению по английскому алфавиту, у Петра Порошенко будут сильные соседи. Во время заседания комиссии Украина - НАТО в первый день саммита Североатлантического альянса в уэльском городке Ньюпорт в четверг, 4 сентября, рядом с президентом Украины могут оказаться его американский коллега Барак Обама и британский премьер-министр Дэвид Кэмерон.

Именно США и Великобритания 20 лет назад предоставили правительству в Киеве письменные гарантии безопасности. Украина тогда отказалась от третьего в мире по величине арсенала ядерного оружия, унаследованного от СССР. Россия тоже подписала в 1994 году в Будапеште меморандум о гарантиях безопасности Украины, но сегодня, похоже, не считает себя обязанной его выполнять. После российской аннексии Крыма и на фоне противостояния с пророссийскими сепаратистами на востоке Украины Киев все сильнее ощущает себя в состоянии необъявленной войны с Россией. И хотя официально в Киеве речь по-прежнему идет об "антитеррористической операции" (АТО), правительство ищет защиты у западных стран.

Призывы Киева о помощи становятся все громче

Начиная с марта Киев просит о помощи и НАТО, но получил пока не так много. Альянс отправил на Украину небольшую группу гражданских специалистов, задача которых - помочь усилить защиту украинских атомных электростанций на случай боевых действий. "Что касается военной помощи, мы об этом не просили", - сказал тогда временно исполняющий обязанности министра иностранных дел страны Андрей Дещица.

Но чем дольше шли бои в Донбассе, тем громче становились призывы Киева о помощи. НАТО отреагировала в июне созданием трех трастовых фондов, чтобы помочь украинской армии в модернизации. По данным НАТО, общий объем фондов составит до 14 миллионов евро. Эта сумма будет выделена в течение 2-3 лет и направлена на улучшение управления войсками, логистику и киберзашиту.

Тем временем Павел Климкин, сменивший Дещицу на посту главы украинского МИДа, в интервью немецкому радио Deutschlandfunk в августе впервые попросил НАТО о военной помощи. Альянс отреагировал сдержанно. Организация не может, например, предоставить Украине оружие, поскольку это - компетенция отдельных стран, заявил генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен.

Украина надеется на США и Восточную Европу

Что именно может сделать НАТО для Украины, будут решать участники саммита в Уэльсе. Накануне президент Порошенко заявил, что Киеву не требуется помощь в виде иностранных солдат. По его словам, Украине необходимы данные западной разведки и нелетальное военное снаряжение.

Директор киевского Центра исследований армии, конверсии и разоружения Валентин Бадрак полагает, что Украине необходимы и тяжелые вооружения. "Украинская армия не перевооружалась в течение 23 лет, - отметил Бадрак в беседе с DW. - Нам требуется прежде всего обеспечить армию как индивидуальными средствами защиты, так и современными разведывательными и ударными комплексами". По мнению эксперта, Украине необходимы противотанковые управляемые ракеты (ПТУР), переносные зенитные ракетные комплексы (ПЗРК), беспилотные устройства, вертолеты и современные системы противовоздушной обороны. Нынешнюю ситуацию на востоке страны Бадрак расценил как тяжелую. По его мнению, Украина ведет войну с Россией, а украинская армия значительно уступает российской. "Без помощи Запада может возникнуть ситуация, когда на карте не будет независимой Украины", - предупреждает Валентин Бадрак.

На этом фоне Запад пока реагирует медленно, критикует эксперт. Прорыва на саммите НАТО в Уэльсе он не ожидает. "Гораздо больше надежд на встречу Порошенко и Обамы 18 сентября в Вашингтоне", - говорит Бадрак. Поскольку Украина нуждается в немедленных поставках вооружений, эксперт предлагает вариант компенсации: "Страны Центральной и Восточной Европы - Польша, Хорватия, Болгария, Румыния - могут поставить оперативно имеющуюся у них советскую технику, а взамен получить от США военную технику западного производства".

Все больше украинцев хотят в НАТО

Хотя НАТО, судя по всему, хотела бы поддержать Украину, организацию сдерживают два фактора, отмечают обозреватели в Киеве. С одной стороны, альянс явно старается не провоцировать Россию. С другой стороны, Украина формально не является членом НАТО, поэтому не может претендовать на помощь 28 стран-участниц.

Украина уже более 10 лет пытается стать членом западного военного альянса. На саммите в Бухаресте в 2008 году стоял вопрос о запуске так называемого ПДЧ - Плана действий по подготовке членства. Но среди стран НАТО не было единства в этом вопросе. Украине пообещали возможность вступления НАТО, но конкретную дату не назвали. Тогда президентом страны был Виктор Ющенко. Сменивший его Виктор Янукович отказался от планов вступления в альянс.

Нынешний президент Петр Порошенко снова взял курс на сближение с НАТО. Правительство разработало законопроект по отказу от внеблокового статуса Украины. Впервые в новейшей истории страны такая политика находит все большую поддержку у населения. По данным одного из майских соцопросов, почти половина украинцев - 47 процентов - поддерживают вступление в НАТО. Доля противников такого шага составляет 36 процентов. Еще в апреле ситуация была обратная.