Пострадает ли Германия от санкций ЕС против России?

В связи с кризисом вокруг Крыма Европейский Союз ввел первые, но пока весьма мягкие политические санкции против России. Однако если Москва пойдет на дальнейшее обострение ситуации на Украине, то могут быть приняты экономические санкции. Таково решение экстренного саммита ЕС, состоявшегося 6 марта в Брюсселе. Канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel) пригрозила Москве крупномасштабным пересмотром отношений, включая и "широкую палитру экономических мер".

Восточный комитет отстаивает интересы своих членов

О чем именно могла бы идти речь, в Брюсселе и Берлине пока не уточняют. Однако можно исходить из того, что европейские политики уже начали просчитывать конкретные последствия тех или иных решений. Дискуссия о них разворачивается и в немецком обществе. В деловых и экспертных кругах нет единой точки зрения на то, чем Германии грозит введение санкций против России.

Против них активно выступает Восточный комитет немецкой экономики (OA) - весьма влиятельная в Германии организация, в которой объединены немецкие компании, занимающиеся бизнесом на постсоветском пространстве и в Восточной Европе. Глава OA Экхард Кордес (Eckhard Cordes) в интервью DW подчеркнул: "Санкции, которые спровоцируют ответные меры с российской стороны, не отвечают ничьим интересам".

В России действуют порядка 6000 немецких фирм, все важнейшие из них являются членами Восточного комитета, и они, естественно, опасаются, что торговая война нанесет ущерб их бизнесу. От этого, не устают повторять руководители OA в многочисленных интервью для немецких СМИ, напрямую пострадает и немецкий рынок труда. "По нашим оценкам, примерно 300 тысяч рабочих мест в Германии существуют благодаря экономическим связям с Россией", напоминает Экхард Кордес.

36 миллиардов на фоне 1 триллиона

Сопоставим эту цифру с двумя статистическими показателями. На начало 2014 года занятость в Германии достигла очередного рекордного уровня: без учета сезонных факторов в стране работали 41,95 миллиона человек. В то же время число безработных составляло в феврале 3,14 миллиона человек. Увеличится ли эта армия сразу на 300 тысяч? Не факт, что в случае введения санкций со стороны Германии и ЕС и ответных мер со стороны России все упомянутые рабочие мест непременно будут потеряны.

Ведь большинство из них создано на предприятиях, экспортирующих свою продукцию не только в Россию. По данным Федерального статистического ведомства в Висбадене, в 2013 году немецкие поставки на российский рынок снизились по сравнению с 2012 годом более чем на 5 процентов до 36,1 миллиарда евро. В результате Россия уступила место важнейшего торгового партнера Германии в восточноевропейском регионе Польше, куда было продано товаров и услуг на 42,29 миллиарда евро.

Общий же объем экспорта из Германии на мировой рынок составил в 2013 году 1,094 триллиона евро. На фоне этой цифры становится ясно: Россия является для Германии весьма значительным рынком сбыта, но его вряд ли можно считать жизненно важным.

У промышленников есть "предел терпению"

В свою очередь, поставки из России в Германию, тоже снизившиеся в 2013 году более чем на 5 процентов, составили 40,42 миллиарда евро, причем состояли они преимущественно из энергоносителей - нефти и газа. Для "Газпрома" Германия является "ключевым рынком в Евросоюзе", не раз повторял глава российского госконцерна Алексей Миллер, поскольку она является не только крупным потребителем газа, но и перевалочным пунктом для его транзита в другие страны ЕС.

Именно российские поставки энергоносителей, прежде всего - газа, и оказались сейчас в эпицентре разворачивающейся дискуссии. Что будет, если Россия в ответ на санкции ЕС перекроет трубопроводы? Ведь Германия получает из России примерно 35 процентов потребляемых ею нефти и газа. "У нас имеются резервы нефти и газа, к тому есть другие источники поставок. На мой взгляд, нас подвергнуть шантажу не удастся", - считает Ульрих Грилло (Ulrich Grillo) президент головной организации немецкого бизнеса - Федерального объединения немецкой промышленности (BDI).

В интервью газете Frankfurter Allgemeine Zeitung он дал понять, что деловые круги Германии не исключают применения санкций, хотя в принципе всегда выступают за решение конфликтов путем диалога. Однако "есть предел терпению". Соблюдение международного права - это основа основ сотрудничества. "Нам, немецким промышленникам, следует открыто и честно сказать об этом нашим российским друзьям и партнерам", заявил Ульрих Грилло, отвечая на вопросы газеты о возможном присоединении Крыма к России.

Глава BDI убежден, что в краткосрочном плане прекращение поставок российских энергоносителей для стран Западной Европы проблемы не представит (иное дело - восточноевропейские члены ЕС). Действительно, из разных источников известно, что после нынешней необычно мягкой зимы газохранилища в Евросоюзе все еще наполовину заполнены, а отопительный сезон уже подходит к концу. Так что у ЕС будет около полугода, чтобы подготовиться к следующей зиме.

Немцы не хотят зависеть от импорта нефти и газа

Что же касается выработки электроэнергии, то конкретно в Германии доля газа в генерации электричества за один только прошлый год сократилась с 12,1 до 10,05 процентов, сообщило еще в январе Федеральное объединение предприятий энерго- и водоснабжения (BDEW). Дорогой газ вытесняют возобновляемые источники, получающие огромные субсидии, и очень дешевый уголь.

Вообще-то правительство Германии в рамках провозглашенного им "энергетического поворота" планировало снизить использование угля в пользу куда более экологически чистого природного газа. Именно поэтому президент мюнхенского института экономических исследований ifo Ханс-Вернер Зинн (Hans-Werner Sinn) и заявляет, что Германия "совершенно не может позволить себе политику санкций, поскольку в процессе перехода на альтернативные источники энергии зависит от поставок российского газа".

Однако у широких слоев немецкого населения - несколько иной угол зрения. Согласно опубликованным 7 марта результатам опроса, проведенного еще до начала крымского кризиса, 75 процентов считают "важным" и "очень важным" принципиальное снижение зависимости Германии от импорта нефти и газа. Таким образом, можно исходить из того, что жители страны с пониманием отнесутся к соответствующим мерам правительства, в том числе и экстренным.

Что же касается санкций, то, как следует из опубликованных 6 марта данных соцопроса, проведенного по заказу телеканала ARD, идею экономических санкций против России на данный момент одобряют 38 процентов жителей Германии. 62 процента пока считают более целесообразным политическое давление на Москву со стороны Евросоюза и США.