Права человека и нелегальная торговля людьми
Сегодня у нас две темы: мы расскажем о работе Международного общества прав человека, штаб-квартира которого находится во Франкфурте-на-Майне. Но сначала - сообщение Ангелы Фитч, которое тоже имеет отношение к правам человека. Речь пойдёт о нелегальной торговле людьми через Словакию и Чехию:
Недавно в Праге была арестована международная преступная группировка. В неё входили 25 человек: русские, чехи, албанцы. Занимались они переброской через Чехию и Словакию нелегальных иммигрантов в Германию. Всего за полтора года они доставили через границу 28.500 нелегалов, в основном из юго-восточной Азии и арабских стран, и заработали на этом более 10 миллионов евро. Это только то, что до сих пор удалось выяснить следствию. Можно предполагать, что реальные цифры значительно выше. Пражская полиция с удовольствием преподносит подобные аресты как решающие победы в борьбе против торговли людьми. Ведь Чехия надеется в ближайшее время вступить в Евросоюз, и тогда граница со Словакией станет внешней границей ЕС. Однако все понимают, что арест одной, даже достаточно крупной банды, это всего лишь верхушка айсберга. Это показывает и количество нелегальных иммигрантов, которых удаётся задержать в Чехии. Анна Грушова руководит консультационным пунктом для беженцев при пражском отделении Хельсинкской группы:
«Самый страшный случай на моей памяти - это три молодых человека из Шри Ланки. Дело было зимой, в январе. А они были босиком. Переправщики выбросили их в снег прямо на словацко-чешской границе. И они пешком добирались до Праги. Когда они попались первому полицейскому, он тут же вызвал «скорую помощь». Всем троим пришлось ампутировать обмороженные пальцы на ногах».
Преступники отнимают у иммигрантов не только деньги, но и паспорта и даже их скудные пожитки. Многие из тех, кого задерживает чешская полиция, даже не знают, где они, собственно, находятся. По оценкам чешских властей, в стране сейчас скопилось до 200.000 нелегалов, которые ждут переправки в Германию. Кроме того, около четверти миллиона цыган тоже стремятся переселиться на Запад, не говоря уже о сотнях тысяч, если не миллионах белорусов и украинцев, которые пытаются всеми путями попасть в Западную Европу на заработки. Но и сама Чехия становится всё более привлекательной для иммигрантов. Властям уже пришлось открыть пять лагерей для беженцев:
«Когда мы в 1989 году, сразу после падения «Железного занавеса, столкнулись с проблемой беженцев, Чехия была для них транзитной страной. Все, как в Мекку, стремились в Германию. А сейчас всё больше нелегалов пытаются закрепиться здесь. Мы стали демократической страной, уровень жизни растёт, в ближайшие годы мы вступим в Евросоюз и тогда практически все границы на Запад будут открыты».
Пока же граница между Чехией и Германией строго охраняется. В прошлом году чешским и немецким пограничникам удалось задержать здесь 10.000 нелегалов. А скольким иммигрантам удалось проскочить, никто не возьмётся сказать. Граница проходит по горам, протяженность её составляет 800 километров. Правда, пограничникам приходит на помощь техника. Например, приборы, которые на расстоянии до 3 километров фиксируют разницу в температуре с точностью до 0,1 градуса. От патрульных вертолётов не спрятаться ни днём, ни ночью. Кроме того, с немецкой стороны границу охраняют и пограничники в штатском. Один из них объясняет нам, какой в этом смысл:
«Патрули в гражданском, будь-то на машине, пешком или на велосипеде - становятся всё важнее. Понимаете, торговцы людьми тут же реагируют на все наши технические новшества. Это же потрясающе прибыльный бизнес, с невероятным оборотом. Китайцы или, например, вьетнамцы платят от 10 до 15 тысяч долларов за переброску. Так что тут работают прекрасно организованные преступные группировки. У них повсюду свои осведомители. А патрули в гражданском всё-таки не так бросаются в глаза».
Совсем другое положение на словацко-чешской границе. После «цивилизованного развода» между двумя странами связи сохранились. Люди ходят из Словакии в Чехию на работу, ездят из Чехии в выходные на дачу в Словакию, ходят друг к другу в гости. На многих участках границы до сих пор нет контрольно-пропускных пунктов. Теперь Чехия пытается в соответствии с требованиями Евросоюза, укрепить границу со Словакией. Никакого восторга у жителей приграничных регионов это не вызывает. Да и успехи пока невелики, считает чешский пограничник:
«Я боюсь, что ситуация на словацко-чешской границе обострится. Без кадровых и технических подкреплений нам не справиться. А для этого нужны деньги, много денег. Откуда им взяться?»
Эксперты уверяют, что сегодня торговля людьми - даже более прибыльный бизнес, чем торговля наркотиками. А пока разница в уровне жизни в разных странах мира остаётся такой высокой, никакая техника не поможет справиться с наплывом людей, которые ищут лучшей жизни.
Согласитесь, парадоксальная складывается ситуация. Во времена «Железного занавеса» правозащитники на Западе и на Востоке добивались возможности свободного выезда из стран с тоталитарными режимами. А сегодня демократическая Европа пытается отгородиться от остального мира неприступными границами. По закону всё верно: одно дело, разрешить своим гражданам свободно покидать страну, другое - разрешить гражданам других государств въезжать в страну. Но какое дело беженцу до этих юридических тонкостей. Одной из организаций, которая в своё время добивалась права на свободу передвижения для граждан всех стран, было Международная организация прав человека. Недавно она отметила 30-летие своего существования. Об истории этой организации и её сегодняшней работе рассказывает Людвиг Гибельхауз:
Международное общество прав человека было основано в апреле 1972 года 13 учредителями, в основном членами российской диаспоры. Многие из них попали в Германию в годы войны и отказались затем возвращаться в СССР, предчувствуя, что большинству "возвращенцев" придется сменить фашистский концлагерь на сталинский. А сегодняшним нашим собеседником является вице-президент организации и глава её узбекской секции профессор Марат Захидов, ставший её членом в 1991 году, будучи депутатом Верховного Совета Узбекистана:
- Когда основатель Иван Иванович Агрузов выступал на заседании секции, я, как депутат Верховного Совета приехал на эту конференцию и в тот же день в ноябре я подал заявление и 10 декабря, в день защиты прав человека, я стал членом этой организации.
Начало 70-х, когда было основано Общество, было переломным этапом в борьбе за права человека в СССР. Впервые громко заявили о себе группы диссидентов. Владимир Буковский был приговорён к 12 годам лагерей и ссылки за то, что пытался открыто выразить свои взгляды. Александр Солженицын закончил работу над "Архипелагом ГУЛАГ", но на Западе его имя было ещё неизвестным. Сотни тысяч людей во всем мире демонстрируют против американской агрессии во Вьетнаме, однако никто не выражает особого беспокойства за судьбы тысяч политзаключенных в сибирских колониях. Мир пропускает мимо ушей расстрел перебежчиков из ГДР на внутригерманской границе, и вообще, всё что происходит за "железным занавесом" не очень волнует Запад, озабоченный углублением политики "разрядки". Это было нелегкое время для правозащитного движения. И тем не менее, из 13 учредителей со временем образовалась крупная международная организация, насчитывающая свыше 35 000 членов в 25 национальных секциях и группах. Финансируется Общество исключительно за счёт пожертвований и членских взносов.
Немецкая секция Общества, с которой, собственно, и началось развитие всей организации, объединяет в своих рядах около 3000 активистов. Обществу предоставлен статус наблюдателя при Совете Европы и Отделе общественной информации ООН. И тем не менее, возникает назойливый вопрос: не изжила ли себя организация, созданная в годы "холодной войны", ныне канувшей в лету? Не настало ли время объявить коммунизм повергнутым, свою цель достигнутой и почивать на лаврах? Говорит Марат Захидов:
- Я думаю, что этот вопрос не стоял, потому что после распада СССР в государствах бывшего Советского Союза появились своим проблемы. Традиции Советского Союза не могли быть за один день перечеркнуты. В условиях, когда у нас нет фактической многопартийности, то есть пять партий, которые друг на друга похожи, и которые ничего не делают для интересов населения, и появляются перед народом один раз в пять лет перед выборами в парламент Узбекистана, то сегодня определяющую роль должно играть гражданское общество.
По принципиальным соображениям Общество в первую очередь поддерживает тех людей, которые отвергают насилие. Среди проблематики есть и такие непопулярные, стыдливо замалчиваемые темы, как например, гонения на христиан в некоторых исламских странах. Впрочем, и такие традиционные правозащитные темы как права человека в государствах с авторитарными режимами, права детей и беженцев не остаются без внимания организации. Всеобщая декларация прав человека ООН от 10 декабря 1948 года - вот что лежит в основе деятельности организации. За время своего существования Общество обработало тысячи случаев нарушения прав людей и помогло многим из них. Важными инструментами работы являются не только воззвания к правительствам и написание петиций протеста, но и просветительская работа. К примеру, среди украинских школьников организован конкурс под названием "Права человека". Помимо этого, всегда, когда есть такая возможность, Общество оказывает гуманитарную помощь нуждающимся людям. Медикаменты, продукты, одежда направляются, как правило, из ФРГ и распределяются на местах местными секциями организации. Специальная программа "Прямая помощь" предоставила с 1980 года десятки тысяч тонн гуманитарных грузов брошенным детям, бывшим узникам ГУЛАГа, политзаключенным, беженцам, жертвам насилия в семье, матерям-одиночкам, инвалидам и старикам. К числу наиболее заметных проектов в настоящее время относится сотрудничество с трибуналом по бывшей Югославии, борьба с дедовщиной в украинской армии, а также забота о беспризорных детях в Молдавии.
Однако как может помочь Международное общество прав человека из Германии улучшить ситуацию в далёких странах? На этот вопрос отвечает Марат Захидов:
- Например, оно направляет крупнейших юристов Германии для того, чтобы они могли рассказать об элементах законодательства в различных сферах, начиная с погранвойск или полиции. Когда они сказали, что доклад был очень интересный «Полиция в демократическом государстве», мы пошутили, ответив, что мы бы подготовили доклад «О демократии в полицейском государстве». Но, если говорить серьезно, то это, прежде всего, распространение опыта международного правозащитного движения. Я думаю, что эту работу надо продолжать.
Спасибо нашим авторам Ангеле Фитч и Людвигу Гибельгаузу.