Россия и АСЕАН: кто кому больше нужен?
19 мая 2016 г.
Третий саммит Россия - АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии) стартует 19 мая в Сочи. Мероприятие обещает стать одним из крупнейших международных событий 2016 года на территории РФ. Представленные на самом высоком уровне, стороны подведут итоги 20 лет диалогового партнерства России и АСЕАН и обсудят возможности выхода на новый, стратегический уровень взаимодействия. Как заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, речь пойдет о движении в направлении "интеграции интеграций". В чем смысл партнерства России и АСЕАН, DW рассказали эксперты.
Менее процента на каждого
В АСЕАН состоят десять участников: Вьетнам, Индонезия, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Бруней, Камбоджа и Лаос. Объединение существует с 1967 года. Россия стала его полноправным партнером по диалогу в 1996 году.
Таким образом, открывающийся саммит, как заявила DW доцент кафедры востоковедения МГИМО Ксения Ефремова, можно считать юбилейным. Впрочем, по словам Ефремовой, "основы долгосрочных отношений с Вьетнамом, Индонезией, Таиландом и другими странами Юго-Восточной Азии были заложены еще в советское время".
Торговый оборот России и АСЕАН составил в 2014 году 22,5 млрд долларов. В кризисное время он начал сокращаться. В первом квартале 2016 года, по данным ФТС, оборот составил менее 3 млрд долларов (для сравнения, оборот России со всем миром за этот период - 97 млрд, с Евросоюзом - 41,6 млрд, с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) - 8 млрд). То есть общая доля стран АСЕАН во внешнеторговом обороте РФ составляет сегодня менее 3 процентов (менее 1 процента - у каждой из стран).
Рост торговли - только с Вьетнамом и Индонезией
Среди стран-участниц Ассоциации наиболее плотное сотрудничество Москва ведет с Вьетнамом и Индонезией. С ними России, вопреки общему тренду, удалось в этом году интенсифицировать экономические связи. В первом квартале 2016 года торговый оборот РФ и Вьетнама составил 796 млн долларов (рост по сравнению с аналогичным периодом 2015 года - 20 процентов). Оборот с Индонезией вырос на 13 процентов - до 637 млн долларов.
С остальными странами АСЕАН оборот сократился, причем существенно: с Сингапуром - на 53 процента (до 451,7 млн долларов), с Таиландом - на 48 процентов (до 295 млн), с Филиппинами - на 47 процентов (до 76 млн) и так далее. Это падение "связано с общим экономическим спадом и с падением цен на нефть", объяснил DW главный экономист Евразийского банка развития (ЕАБР) Ярослав Лисоволик.
В то же время, как говорит эксперт, "рост торговли с Вьетнамом связан главным образом с созданием зоны свободной торговли с ЕАЭС (Ханой присоединился к ней год назад. - Ред.)". В случае с Индонезией, по словам Лисоволика, сыграло свою роль то, что это "очень емкий рынок". Свои проекты там реализуют такие крупные инвесторы из России, как РЖД и "Русал". Не стоит забывать и о том, что именно с Вьетнамом и Индонезией Москва активно развивает военно-техническое сотрудничество.
Рынок сбыта, инвестиции и Дальний Восток
В ЕАБР убеждены, что темпы роста товарооборота РФ с остальными странами АСЕАН в перспективе вырастут. По крайней мере Россия в этом сильно заинтересована, поскольку, как отмечает главный экономист банка Ярослав Лисоволик, емкий рынок АСЕАН дает возможности диверсификации экономики за счет развития обрабатывающей промышленности и высокотехнологичных отраслей.
"Также появляются новые возможности региональной диверсификации, в первую очередь с точки зрения ускоренного развития Дальнего Востока. Более интенсивное взаимодействие со странами АСЕАН будет способствовать тому, что этот регион будет укрепляться в качестве ключевой платформы такого сотрудничества", - заявил эксперт.
Кроме того, Россия может получить от участников Ассоциации значительную инвестиционную подпитку. "У стран АСЕАН накоплены большие резервы, высокий уровень финансовых ресурсов, которые могут быть использованы в процессе экономического взаимодействия. Здесь потенциал достаточно большой", - уверен Лисоволик.
ЕАЭС - ШОС - АСЕАН?
Еще на одно стратегически важное направление сотрудничества указал профессор факультета мировой экономики и мировой политики ВШЭ Алексей Портанский. "В мире сегодня активно развиваются региональные торгово-экономические объединения. Россия не хотела бы отстать от доминирующих трендов. Поэтому она заинтересована в том, чтобы выстроить свое интеграционное объединение на основе ЕАЭС, экономического пояса Шелкового пути, стран ШОС и некоторых стран АСЕАН", - заявил он DW. О том, какие именно из них смогут в этом объединении участвовать, вероятно, и пойдет речь на переговорах во время саммита, предполагает эксперт.
Уже очевидно, что руку помощи в этом вопросе России протянет Вьетнам. Как заявил на днях посол республики в Москве Нгуен Тхань Шон, "Вьетнам готов оказать максимальное содействие и стать "мостом" между Россией и рынками других стран Ассоциации".
Перетягивание партнеров
В то же время, как говорит Алексей Портанский, режим стопроцентного благоприятствования России со стороны всех участников не гарантирован: "Надо серьезно подумать, как Россия может заинтересовать их, ведь торговля с большинством из них в последнее время сократилась, а интеграционные группировки создаются, напротив, когда она идет по нарастающей".
По словам эксперта, ситуация усугубляется тем, что большинство стран Ассоциации уже участвуют либо в Транстихоокеанском партнерстве, либо в создающемся всестороннем региональном экономическом партнерстве, в котором главенствующую роль играет Китай. "Так что Россия больше заинтересована в них и должна проявить активность, чтобы притянуть их к себе. С учетом кризиса это будет непросто", - считает профессор ВШЭ.
Смотрите также: