Рыболовство: новая европейская концепция
3 июня 2002 г.
О своём намерении провести коренную реформу в области рыболовецкого промысла Европейская комиссия объявила ещё в прошлом году. В последних числах мая Комиссия большинством голосов одобрила новую концепцию, предусматривающую принятие мер, направленных на спасение рыбы, которой вследствие перелова становится в морях и океанах всё меньше. Опасения рыбаков и всех, кто так или иначе связан с рыболовецким промыслом и рыбообрабатывающей промышленностью, оказались не напрасными: планы Европейской комиссии, как и предполагалось, сулят им мало хорошего. Рыболовецкий промысел в Европе будет сокращён, причём, речь идёт о сокращении на 60%. Кроме того, планируется снизить квоты на лов и сократить число судов рыболовецкого флота. Рыбакам, которые останутся без работы, будет предоставлена возможность освоить какую-нибудь новую профессию. Отвечающий за работу с рыболовными хозяйствами комиссар ЕС Франц Фишлер считает, что откладывать принятие этих мер нельзя.
Технические возможности растут, улов - сокращается
За последние 50 лет улов трески и хека сократился более чем в два раза, хотя за это время технические возможности лова были расширены втрое. Без резкого сокращения рыболовецкого промысла многие виды рыб могут исчезнуть.
Как квотировать лов рыбы?
До сих пор представители стран Европейского союза каждый год проводили неизменно трудные переговоры, в ходе которых определялись квоты на лов рыбы на следующие 12 месяцев. Этого, по мнению Франца Фишлера, мало; более целесообразно руководствоваться квотами, рассчитанными, на основании научных прогнозов, на несколько лет. Наличие рыбы в тех или иных участках моря будет определяться со спутника, и на основании полученных данных рыболовецкие флотилии будут получать разрешения на лов.
В ближайшие два года планируется сократить рыболовный флот на 9%
До сих пор европейский рыбак, покупавший себе новое рыболовецкое судно, получал от ЕС материальную помощь. Теперь, считает Комиссия ЕС, с этим следует покончить. Более того, впредь будут увеличены премии, которые полагаются тем рыбакам, которые отправляют свои суда на лом. В соответствии с планами Комиссии, в результате принятия этих мер, в следующие два года в Европейском союзе в целом будет отправлено на лом около 9 000 рыболовецких судов, то есть около 9% .
Высвобожденные средства – на переквалификацию рыбаков
Освободившиеся таким образом средства – по оценкам, полмиллиона евро – предполагается затратить на организацию курсов переквалификации для оставшихся без работы рыбаков. Кроме того, Комиссия ЕС считает целесообразным оказывать финансовую поддержку рыбоводческим фермам, развитие которых дважды отвечает концепции реформы. Во-первых, разведение рыбы в искусственных условиях позволяет восстановиться популяции в естественной среде обитания, а, во-вторых, создаёт альтернативные возможности для трудоустройства людей в прибрежных регионах.
Европейский союз уже давно подписал с третьими странами соглашения, открывающие европейским рыболовецким флотилиям доступ к прибрежным водам Южной Америки и Западной Африки. Реформа коснётся и этих регионов, в которых необходимо предотвратить перелов.
Предложения Еврокомиссии по реформе рыболовства пока не утверждены Евросоветом
Пока речь идёт только о планах. Предложение Европейской комиссии должен ещё рассмотреть Европейский совет, в котором важную роль играют страны, в значительной мере зависящие от рыболовецкого промысла – Франция, Испания и Италия. И они – категорически против реформы.