Сирийская дилемма Барака Обамы

На пресс-конференции в Вашингтоне 26 августа Барак Обама хотел дать понять, что не намерен сидеть сложа руки. Президент США особо подчеркнул, что разрабатывает подробный план действий против группировки "Исламское государство" (ИГ), которая становится все активнее не только в Ираке, но и в граничащей с ним Сирии. Однако истинное положение дел отразила случайно оброненная фраза президента: "У нас еще нет конкретной стратегии".

Американские эксперты по Ближнему Востоку едины во мнении: политика Обамы в отношении Сирии полностью провалилась. Причем не только с появлением угрозы со стороны боевиков ИГ, а уже с самого начала сирийской гражданской войны. Опасность со стороны ИГ была "не только предсказуемой, она была очевидной", отмечает эксперт из вашингтонского Брукингского института Шади Хамид. Уже в 2012 году администрация США обсуждала возможность нанесения воздушных ударов по Сирии, а также поддержки сирийских умеренных политических сил. Вместо этого Вашингтон добился лишь уничтожения сирийского химического оружия, чем косвенно способствовал укреплению власти президента Башара Асада, говорит Хамид.

Вашингтону не хватает разведданных

Барак Обама оказался в трудном положении, констатирует Шади Хамид. Хотя и полагает, что именно сейчас президент США может наконец осознать необходимость вмешательства в происходящее в Сирии. Но пока Вашингтон бездействует. Его главная проблема заключается в нехватке сведений о реальной обстановке в Сирии. Американские самолеты-разведчики спешно начали сбор информации лишь несколько дней назад, "тогда как заняться этим следовало гораздо раньше", подчеркнул эксперт в интервью DW.

Но в Сирии собирать разведданные намного сложнее, чем, к примеру, в Ираке, где американским военнослужащим помогают иракские и курдские наземные войска. Кроме того, Багдад сам обратился к Вашингтону с соответствующей официальной просьбой. В Сирии же совсем иная ситуация - США не сотрудничают с режимом Асада и не поддерживают тесных связей с местной оппозицией.

Эксперт: "Мы находимся в состоянии войны с ИГ"

Что же может предпринять Обама в Сирии? Американские министры уже сделали несколько примечательных заявлений. Так, глава Пентагона Чак Хэйгел охарактеризовал ИГ как "непосредственную угрозу всем интересам" США, которая "превосходит все, с чем до сих пор сталкивались" Соединенные Штаты. А госсекретарь США Джон Керри подчеркнул, что группировку ИГ "необходимо уничтожить".

Эту позицию разделяет эксперт по вопросам безопасности из Брукингского института Майкл О'Хэнлон, который признал: "Мы находимся в состоянии войны с ИГ". По его словам, неплохим началом решительной борьбы против этой группировки станут 500 миллионов долларов, которые Обама запросил у Конгресса для поддержки умеренных сирийских повстанцев. Однако действия Вашингтона в отношении Сирии должны быть более широкими, говорит О'Хэнлон: "Уже давно следовало бы начать военную подготовку умеренных повстанцев и поставлять им оружие". Кроме того, продолжает эксперт, в Ираке необходимо не ограничиваться нанесением ударов с воздуха, а увеличить численность размещенных там американских военнослужащих.

Для эффективной помощи в борьбе против боевиков ИГ Соединенным Штатам необходимо ввести в регион на ограниченный срок от 5000 до 10 тысяч военнослужащих, уверен Майкл О'Хэнлон. "Потери, конечно, будут, но я не вижу альтернативы этому шагу," - признает эксперт. По мнению О'Хэнлона, американцам также следует обучать иракских военных, чтобы те впоследствии могли действовать против ИГ самостоятельно.

С Конгрессом или без него

О том, что конкретно могут предпринять США в Сирии, существуют лишь догадки. СМИ сообщают, что вскоре советники президента Обамы предложат провести военную операцию с примением беспилотников и ударов с воздуха, Такие операции США уже не раз осуществляли в Афганистане или Пакистане. Правда, эти страны сами обращались к Вашингтону за помощью, тогда как министр иностранных дел Сирии Валид Муаллем, напротив, предостерег Обаму от вторжения в сирийское воздушное пространство.

Некоторые американские политики ожидают, что Обама примет решение лишь после саммита НАТО в Уэльсе, который завершится 5 сентября. В любом случае сам Обама четко дал понять, что борьба против ИГ - это "долгосрочный проект". Пока неизвестно и то, потребуется ли главе Белого дома обращаться за согласием на проведение операции в Сирии к Конгрессу США, в компетенции которого находится принятие решений о применении военной силы.

В Ираке американцы нанесли с начала августа текущего года более 100 воздушных ударов, причем все - без официального согласия Конгресса. Обама обосновал это срочностью операции, а также угрозой гуманитарной катастрофы в регионе. По схожему сценарию президент США может действовать и в случае с Сирией, полагают эксперты-правоведы. Впрочем, "если Обама действительно этого захочет, он получит поддержку Конгресса", так как в США к борьбе против терроризма всегда относятся с большим одобрением, отметила в интервью DW эксперт Фонда Карнеги за международный мирМишель Данн.

Коалиция против ИГ

Вопрос, поддержат ли борьбу с боевиками ИГ государства Евросоюза, для американцев значения не имеет. Конечно, известие о том, что Германия решила поставлять оружие и военный транспорт иракским курдам, в США восприняли положительно, но решающее слово здесь остается явно не за европейцами. "Если в США примут однозначное решение, за ним последует и европейская поддержка", - предсказывает Мишель Данн.

Эксперт из вашингтонского Брукингского института Шади Хамид считает, что ЕС медлит: "Никто не хочет вмешиваться в ситуацию в Сирии раньше, чем это сделают США. Только после того, как мы начнем действовать, другие последуют за нами". Между тем сторонники "Исламского государства" представляют угрозу в первую очередь для Европы. По некоторым оценкам, около 2000 боевиков этой группировки являются гражданами стран Евросоюза и могут беспрепятственно вернуться в Европу, чтобы совершить там теракты.

В США главные споры в основном связаны с ближневосточными партнерами Вашингтона. Турция и ряд стран Персидского залива предоставили США право пользоваться их военными базами для нанесения воздушных ударов, но Обама хочет заручиться более существенной поддержкой. Госсекретарь США Джон Керри намерен призвать государства региона к созданию коалиции против ИГ.

В свою очередь министру обороны США Чаку Хэйгелу поручено представить президенту Обаме все возможные варианты борьбы с этой радикальной исламистской группировкой. По мнению Шади Хамида бездействие Вашингтона чревато роковыми последствиями: "Если Обама ничего не предпримет, нам придется лишь мириться с тем, что ИГ в обозримом будущем продолжит охотиться за нами".