Спор об отзыве военнослужащих бундесвера из Турции
24 марта 2003 г.В чрезвычайном заседании "кабинета безопасности" участвуют министры обороны и внутренних дел, а также глава внешнеполитического ведомства, когда речь идет о международных делах . Тема заседания - самолеты дальней авиаразведки АВАКС, дислоцированные по решению НАТО в Турции. На треть экипажи этих самолетов укомплектованы военнослужащими бундесвера.
Без немцев самолеты не смогут выполнять свои задачи
По мнению специалистов, без немцев самолеты не смогут подняться в воздух и выполнять свои задачи. В соответствии с решением Североатлантического альянса, самолеты АВАКС призваны охранять турецкое воздушное пространство и служить своего рода оборонительным инструментом раннего обнаружения – фиксировать потенциальные нападающие из Ирака самолеты или ракеты. На фюзеляжах АВАКСов установлены большие круглые радары, которые могут прощупувать воздушное пространство на пятьсот километров в глубину территории противника. Генштаб НАТО четко прописал задачи самолетов, ограничив их сугубо оборонительными функциями. Именно этот мандат служит правовой основой для немецких военнослужащих на борту АВАКСов.
Летающие базы наведения огня?
Однако планы турецкого правительства осуществить вторжение в северо-западные провинции Ирака, чтобы предотвратить провозглашение там независимого курдского государства, радикально изменили ситуацию. Из чисто оборонительного инструмента АВАКСы могут превратиться в летающие базы наведения огня на цели в Ираке. Такая их функция уже не была бы прикрыта мандатом НАТО. По словам министра внутренних дел Отто Шили (Otto Schily), если самолеты АВАКС будут использованы для поддержки военных операций в Ираке, то ситуация кардинальным образом изменится.
Фишер: "Нет данных об изменении дислокации турецких войск..."
В субботу 22 марта правительство безопасности уже собиралось на экстренное заседание, когда пошли слухи о, якобы, уже состоявшемся вторжении турецкой армии в Ирак. Слухи в тот день не подтвердились. Министр иностранных дел Йошка Фишер (Joschka Fischer) 22 марта заверил журналистов, что по сведениям федеральной разведывательной службы, пока еще нет данных о существенном изменении дислокации турецких войск в этом районе. Если же Турция станет одной из воюющих сторон в этом конфликте, возникнет новая ситуация, которая в соответствие с проводимой Германией на протяжении последнего времени политикой, приведет к отзыву военнослужащих бундесвера из экипажей АВАКСов.
Не всё, однако, так просто. Правительство ФРГ не может по своему усмотрению снять немецких военнослужащих с бортов АВАКСов. По крайней мере, без риска произвести очередной дипломатический переполох. Ведь экипажи самолетов подчиняются командованию НАТО. С точки зрения консервативной немецкой оппозиции правительство ФРГ рискует причинить Германии колоссальный внешнеполитический ущерб.
Шойбле: "Правительство отказывается сделать необходимое..."
Как заявил 24 марта заместитель председателя фракции ХДС/ХСС в бундестаге Вольфганг Шойбле (Wolfgang Schäuble), Североатлантический союз принял решение принять меры по защите Турции, предоставить ей необходимую технику. Германия не может в одностороннем порядке взять и отказаться от своих обязательств в рамках НАТО по защите одного из членов союза. Но с другой стороны, для выполнения военнослужащими бундесвера новых задач на борту АВАКСов требуется решение бундестага, а федеральное правительство всеми правдами и неправдами уклонятеся от рассмотрения этого вопроса в парламенте. "Из внутриполитических соображений, из тактики межпартийной борьбы правительство отказывается сделать необходимое и оставляет немецких военнослужащих в подвешенном с правовой точки зрения положении", - сказал Шойбле.
Либералы обратились в Конституционный суд
Добиться рассмотрения этого вопроса в бундестаге в конце прошлой неделе попробовали немецкие либералы. Но правительственное большинство отвергло такую инициативу. В ответ фракция СвДП обратилась со срочной жалобой в Конституционный суд, который, по мнению либералов, должен обязать правительство внести вопрос об АВАКСах в парламентскую повестку дня. В понедельник Конституционный суд приступил к рассмотрению жалобы СвДП и для начала постановил назначить устные слушания на эту тему.