С чем глава Пентагона приехал в Берлин
22 июня 2015 г.
Германия стала первой остановкой в пятидневном турне шефа Пентагона Эштона Картера по странам Европы. В Берлине в понедельник, 22 июня, он выступил с речью, провел переговоры с министром обороны ФРГ Урсулой фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen), а потом - во время посещения совместного германо-голландского корпуса в Мюнстере - и с двумя другими дамами, возглавляющими военные ведомства Нидерландов и Норвегии.
Во вторник в Таллине Картер встретится со своими коллегами из трех стран Балтии, затем в Брюсселе примет участие в двухдневной конференции министров обороны стран НАТО. В конце недели он снова вернется в Германию, чтобы понаблюдать за маневрами бундесвера в Баварии. Учения будут проходить под руководством американских командиров.
Арсенал для Восточной Европы
Главная тема визита - российско-украинский конфликт. В Берлине Картер призвал партнеров по НАТО предпринять совместные усилия перед лицом исходящей от России угрозы и подтвердил наличие у США планов складировать в странах Восточной Европы тяжелые вооружения.
Ранее о таких планах рассказала New York Times. По сведениям газеты, речь идет об арсеналах, необходимых для оснащения боевой техникой одной роты численностью в 150 солдат в каждой из трех республик Балтии, а также рот или батальонов (по 750 военнослужащих в каждом) в Польше, Румынии, Болгарии и, возможно, в Венгрии.
Отношение к таким планам в правительстве ФРГ неоднозначное. Урсула фон дер Ляйен, принимающая особенно близко к сердцу тревоги стран Балтии и Польши, их поддерживает. Американские планы она назвала "адекватной оборонительной мерой". МИД ФРГ высказывается более сдержанно, понимая, что разрядке ситуации в отношениях с Россией это содействовать не будет.
Поэтому официальный представитель МИД ФРГ Мартин Шефер (Martin Schäfer) считает преждевременным вести дебаты на такую тему, тем более, что решение на этот счет ни в Пентагоне, ни в Белом доме еще не принято. Если же, заметил он, отвечая на вопрос DW, "наши американские партнеры выступят с такими планами, то было бы разумным обсудить их - в том числе, и публично - в соответствующих органах НАТО или на двустороннем уровне".
Сведущий в вопросах войны и мира председатель Мюнхенской конференции по безопасности Вольфганг Ишингер (Wolfgang Ischinger) считает, что если и размещать американские вооружения в Восточной Европе, то делать это надо сейчас, пока не поздно.
"Что в больше степени содействует эскалации, - риторически спрашивает он, - переброска сюда в качестве страховки тяжелых вооружений в относительно мирное время или в том случае, если кризис и в самом деле станет еще более острым?"
Немцы готовы платить, но не воевать
А вот по вопросу о поставках вооружений Украине официальный Берлин занимает однозначную позицию, категорически отрицая возможность военного решения российско-украинского конфликта.
Об этом неоднократно заявляла и канцлер Ангела Меркель (Angela Merkel), и ее министры - будь то обороны или иностранных дел. И в этом вопросе немецкое правительство может опираться на большинство жителей ФРГ.
Из восьми стран НАТО, в которых американский институт Pew Research только что провел репрезентативный опрос общественного мнения, в Германии оказалась самая маленькая доля тех (19 процентов), которые считают целесообразным оказать Киеву помощь оружием и боевой техникой. В среднем по странам такой показатель составил 41 процент.
Только около трети немцев поддерживают идею присоединения Украины к НАТО, тогда как в США и Канаде ее сторонников большинство - 62 и 65 процентов соответственно. Более единодушны американцы, канадцы, англичане, немцы, французы, поляки и испанцы в вопросе об оказании Украине экономической помощи. Тут подавляющее большинство высказалось "за". Исключение составили итальянцы, из которых только 44 процента выступают в пользу такой помощи.
"Мы готовы за Украину платить, но не готовы за нее воевать, и оружие давать ей тоже не следует", - резюмировала газета Die Welt настроения немцев. В США преобладает другая точка зрения, и, выступая в Берлине, Эштон Картер заявил, что Америка "уже поставила Украине вооружения и будет это делать и впредь". Партнеров же по НАТО он призвал наращивать расходы на повышение обороноспособности альянса.
Оборонные бюджеты будут расти
Германия выделила в текущем году на эти цели сумму, равнозначную 1,16 процента суммарного ВВП страны, план на 2016 год - 1,15 процента. Слишком мало, считает Эштон Картер. Он напомнил о том, что принятая в НАТО норма составляет 2 процента.
За увеличение оборонного бюджета ратует в ФРГ не только Урсула фон дер Ляйен, но и, например, новый уполномоченный бундестага по делам военнослужащих Ханс-Петер Бартельс (Hans-Peter Bartels). Причиной он называет "драматические изменения в сфере безопасности", которые, с его точки зрения, требуют параллельного с ростом валового внутреннего продукта увеличения и расходов на оборону. Бартельс, в частности, считает, что у бундесвера слишком мало танков Leopard, бронетранспортеров Puma, Marder и Boxer.