Татьяна Локшина: "Власти России подталкивают к нарушению закона"
28 сентября 2006 г.В четверг в Тверском суде Москвы началось рассмотрение аппеляции на арест на трое суток главы движения "За права человека" Льва Пономарева. 26 сентября в суд вынес постановление о его аресте в связи с участием в организации пикета в память о жертвах Беслана, который состоялся 3 сентября.
Пономарев был задержан, и затем в суде ему предъявили обвинение в неподчинении сотрудникам милиции: московские власти запретили проведение митинга в заявленном месте в указанное время.
Милиции в два раза больше, чем митингующих
По мнению адвоката Льва Пономарева Анны Ставицкой, которое она высказала в интервью "Немецкой волне", собравшиеся в тот день граждане имели право на проведение митинга, "потому что требования закона о собраниях, митингах и пикетировании были выполнены".
- Вы сказали, что требования закона были выполнены. Можно ли рассказать об этом подробнее?
- Было в срок направлено уведомление в префектуру Центрального административного округа Москвы о проведении данной акции. Кроме того, по закону необходимо было согласовать с префектурой место и время проведения данного мероприятия. При этом если префектура не согласна с местом и временем проведения данного мероприятия, то она должна обосновать свое мнение. И Пономаревым была получена бумага от заместителя префекта округа, в которой он предлагал изменить не место и время, а дату проведения данного мероприятия.
Но как раз дату по закону согласовывать не надо, потому что дата и время с точки зрения закона – это разные вещи, дата – это число, а время – это часы. Поэтому все законные основания были для того, чтобы выйти на этот пикет. Дату же проведения пикета переносить было бессмысленно, потому что именно этот день указом президента был объявлен Днем солидарности в борьбе с терроризмом.
- Но представители властей заявляют, что их решение было продиктовано невозможностью обеспечить безопасность этой акции?
- Да, в бумаге, которая была направлена Пономареву, действительно говорилось о том, что в связи с невозможностью обеспечить безопасность в данном месте, его просят перенести дату проведения данного пикета. Но когда участники пришли 3 сентября к Соловецкому камню, то увидели, что сотрудников милиции там было в два раза больше, чем самих участников пикета. Люди подумали, что раз сотрудников милиции в два раза больше, наверное, они могут обеспечить их безопасность.
Людей провоцируют на нарушение санкций
Глава московского Центра содействия проведению исследований проблем гражданского общества "Демос" Татьяна Локшина в интервью "Немецкой волне" подчеркнула, что в России сейчас очень серьезные проблемы с правом на свободу собраний, с организацией митингов и демонстраций.
"Когда подается заявка в соответствующие органы на проведение любого подобного публичного мероприятия, то, как правило, на эту заявку отвечают отказом, - заметила Локшина. - Отказ не на проведение мероприятия, это само по себе невозможно, а отказ в проведении мероприятия в данном конкретном месте и в данное конкретное время. Предлагают, например, перенести акцию куда-нибудь на выселки. Естественно, единственное, что в данной ситуации могут сделать граждане, это идти на несанкционированные митинги".
По мнению Татьяны Локшиной, граждане не могут реализовать право на свободу собраний естественным образом, и государство подталкивает их к нарушению закона. "Абсолютно понятно, что пикет памяти жертв Беслана был проведен несанкционированно. Но что касается административного ареста Льва Пономарева, то, наверное, за последнее время это самое серьезное наказание за такого рода действия, - подчеркнула Локшина. - Это показывает, насколько серьезно настроены власти в России во всем, что касается борьбы с независимыми общественными организациями, с независимым гражданским обществом".