Украинский кризис - стимул для евроинтеграции Балкан?

Во время встречи с министрами иностранных дел западнобалканских стран, состоявшейся в среду, 5 ноября, в Берлине глава немецкого МИДа Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier) и его британский коллега Филип Хаммонд выглядели довольными. Участники "Западнобалканской конференции" с воодушевлением восприняли совместную инициативу двух министров придать новый импульс процессу интеграции стран Юго-Восточной Европы в Европейский Союз.

Штайнмайер и Хаммонд пригласили в немецкую столицу глав внешнеполитических ведомств Албании, Боснии и Герцеговины, Косова, Хорватии, Македонии, Черногории и Сербии для совместного поиска возможностей вновь активизировать забуксовавший процесс расширения ЕС. В связи с этим вполне понятен был главный лейтмотив встречи: перспективу вступления в ЕС имеют все страны на западе Балканского полуострова.

Через тернии в ЕС?

"Страны на западе Балканского полуострова находятся в самом центре Европы не только с культурной, но и с политической точки зрения", - заявил Штайнмайер, открывая конференцию. При этом участники не питают иллюзий по поводу временных рамок дальнейшего расширения ЕС: до 2020 года в Евросоюз не будет принята ни одна новая страна. При этом, когда речь заходит о выполнении общих для членов ЕС требований, на другой чаше весов оказываются проблемы в отдельных балканских странах, которые препятствуют их вступлению в Европейский Союз.

Так, присутствовавшие на конференции представители деловых кругов отметили, что необходимо не только выдвигать новые инициативы, но и добиваться результатов. По их словам, важно, например, чтобы отдельные страны региона не просто законодательно приняли нормы и правила ЕС, но и быстро их реализовали. Только так можно укрепить доверие между бизнесом и политикой и между отдельными странами, отметили участники конференции.

Даже после наступления мира в регионе западнобалканские страны живут с теми же проблемами, что и пятнадцать лет назад: коррупцией, организованной преступностью, несовершенной правовой системой, бюрократией и слабой инфраструктурой. Перспектива вступления в ЕС для многих из них служит стимулом к проведению реформ.

Цели и успехи

Правда, оценка реальных успехов на этом пути несколько отрезвляет, признают участники конференции. Хорватия уже год является членом ЕС, однако за это время в стране мало что изменилось. В Боснии и Герцеговине и Македонии процесс реформ забуксовал. Албания добилась определенных успехов в борьбе с коррупцией, однако нуждается в незамедлительном проведении дальнейших реформ.

Представители бизнеса также отметили, что многие положения в нормативных документах ЕС не согласуются с ситуацией в отдельно взятой стране. В связи с этим, полагают они, к оценке критериев соответствия необходимо подходить более осознанно: государствам необходимо четкое понимание того, что их усилия окажутся не напрасными.

Россия - угроза евроинтеграции?

При этом участники конференции сошлись во мнении, что в связи с ситуацией на Украине процесс интеграции западнобалканских стран в ЕС необходимо ускорить. Если его откладывать и дальше, влияние России в регионе может усилиться, опасаются они.

По их словам, страны на западе Балканского полуострова имеют большое значение для экономики и безопасности всей Европы, поэтому Евросоюз должен более отчетливо обозначить перспективы их интеграции. Взамен каждая страна региона должна поторопиться с выполнением условий вступления в ЕС.

Эти условия включают в первую очередь совершенствование системы правопорядка, проведение масштабной конституционной реформы и приведение политики безопасности к единому стандарту. Кроме того, балканские страны должны позаботиться о росте внутреннего рынка, чтобы сделать свой регион привлекательным ля инвесторов, добавили участники конференции. Следующая "Западнобалканская конференция" с участием глав правительств должна состояться в Вене в 2015 году.