Что нужно знать об апелляции паралимпийцев в CAS

Во вторник, 23 августа, на заседании Спортивного арбитражного суда (CAS) решится вопрос об участии сборной России в Паралимпийских играх 2016 года, которые стартуют 7 сентября в Рио-де-Жанейро. Ранее Международный паралимпийский комитет (МПК) приостановил членство Паралимпийского комитета России (ПКР) в организации из-за масштабных нарушений антидопинговых правил.

Последняя инстанция

ПКР направил апелляцию на решение о дисквалификации 15 августа, предварительно подписав арбитражное соглашение с МПК. Это означает, что CAS станет последней инстанцией в споре сторон, и его решение не подлежит обжалованию по существу (только по процедуре). Расходы по иску ПКР взял на себя бизнесмен, вице-президент Федерации профессионального бокса России Андрей Рябинский. Кроме того, бесплатную помощь в подготовке апелляции оказывает Федеральная палата адвокатов РФ.

За последние месяцы спортсмены из России неоднократно и с переменным успехом обращались в CAS. Так, суд отклонил коллективные апелляции российских легкоатлетов, гребцов, тяжелоатлетов и велогонщиков. Зато иски в эту инстанцию позволили отстоять право соревноваться в Рио, например, единственной допущенной легкоатлетке из России Дарье Клишиной, байдарочнице Елене Анюшиной, пловцам Владимиру Морозову и Никите Лобинцеву, а также пловчихам Дарье Устиновой и Юлии Ефимовой. Последняя стала в итоге двукратной серебряной медалисткой Игр-2016.

Напомним, что МПК принял решение о дисквалификации ПКР на основании доклада независимой комиссии WADA под руководством Ричарда Макларена. В нем фигурировали, среди прочего, 35 проб российских параспортсменов, с которыми, как утверждает комиссия, проводились манипуляции. Позже комиссия Макларена передала в МПК еще 10 аналогичных проб. Помимо этого, на 18 из 19 перепроверенных пробирок с пробами российских паралимпийцев, взятыми в Сочи-2014, были обнаружены царапины, которые, как предполагается, свидетельствуют об их вскрытии.

У паралимпийцев нарушений меньше?

В России многие считают решение МПК отстранить всю российскую сборную от Паралимпиады-2016 несправедливым, указывая на незначительное количество вскрытых нарушений. "Да, были нарушения, но их меньше, чем у олимпийцев, зачем инвалидов надо наказывать еще сильнее?", - задается вопросом президент ПКР Владимир Лукин.

В то же время МПК согласился с выводами комиссии Макларена, которая убеждена, что выявленные нарушения - лишь "показательный срез" масштабных манипуляций с допингом в России, проходивших под контролем государства, а дальнейшее расследование выявит еще больше нарушений.

И все же несколько десятков манипуляций с пробами за три с половиной года (конец 2011 - середина 2015-го), о которых говорится в докладе комиссии Макларена, - это много или мало? Согласно отчету WADA о нарушениях антидопинговых правил, в параспорте за 2014 год было зафиксировано 40 таких случаев (в 5 из них оказались замешаны россияне). В 2013 году - 46 нарушений (17 из них - на счету россиян).

Сухая статистика

Сведений за 2015 год пока нет, а в более ранний период подобного рода статистика не составлялась. В совокупности в докладе Макларена сообщалось о 643 положительных пробах, скрытых Московской лабораторией за тот же период с конца 2011 по середину 2015 года. При этом, согласно отчетам WADA, в год в мире обнаруживается порядка 1500 нарушений антидопинговых правил.

Таким образом, 45 манипуляций с пробами за три с половиной года на фоне 40 с небольшим нарушений в год в параспорте выглядят даже масштабнее, чем 643 положительные пробы за этот период на фоне ежегодных 1500 антидопинговых нарушений в целом. Стоит отметить также, что проблема допинга в параспорте стоит не менее остро, чем в спорте в целом.

По доле положительных проб в общем числе проведенных допинг-тестов параспорт не уступает обычному большому спорту. Например, в 2014 году в 0,68% всех взятых допинг-проб параспортсменов были выявлены запрещенные препараты, для обычных спортсменов данный показатель за тот год составил 0,67%.

Оптимистичный настрой

Немецкий спортивный юрист Райнер Шерке (Rainer Cherkeh) считает, что вероятность того, что CAS отменит решение МПК, довольно велика. По словам Шерке, антидопинговый кодекс WADA предусматривает отстранение всей команды только в том случае, если выявляется большое число нарушений в ходе турнира, а не в преддверии соревнований.

В ПКР Спортивному арбитражному суду доверяют и рассчитывают на положительный для себя исход. "Мы рассчитываем на несомненный успех нашего иска и принятие решения CAS в нашу пользу. Арбитражный суд, как известно, демонстрирует взвешенность и принимает решения компетентно во многих случаях", - подчеркнул Владимир Лукин в эфире телеканала "Россия-1".

Смотрите также: