Эксперт: В Беларуси преследуют за сотрудничество с иностранными СМИ

На 7 октября назначен суд по обвинению могилевского журналиста Александра Буракова в сотрудничестве с немецкой медиакомпанией Deutsche Welle без аккредитации. Замглавы Белорусской ассоциации журналистов (БАЖ ) Андрей Бастунец рассказал DW о давлении, которое испытывают со стороны властей белорусские фрилансеры.

По словам эксперта, подобных дел за последнее время было рассмотрено уже несколько, а усиление преследования за работу на иностранные СМИ свидетельствует, что ситуация со свободой слова в Беларуси не улучшается.

DW: В чем заключаются претензии властей к могилевскому журналисту?

Андрей Бастунец: Причина преследования Александра Буракова, зафиксированная в протоколе - это появление материалов на сайте Deutsche Welle. Сотрудник милиции, который якобы проводил мониторинг сайта, обнаружил статью за подписью Буракова и счел это нарушением законодательства о СМИ - работой без аккредитации на зарубежные средства массовой информации. Против Буракова было возбуждено административное производство о правонарушении, были проведены осмотры в его квартире и в квартире его родителей. Изъяли оргтехнику и подготовили к суду 120 страниц дела, которое может закончиться для него штрафом.

Следует сказать, что подобных дел только за последнее время было рассмотрено уже четыре. Журналистов обвиняли в сотрудничестве с различными иностранными СМИ, они были оштрафованы на 350 евро каждый.

Сначала мы думали, что это инициатива властей Гродненского региона, потому что именно в Гродно были возбуждены первые три дела, связанные с преследованием журналистов. Но сейчас такие же дела рассматриваются в Бобруйске, 7 октября будет разбирательство в Могилеве, в Гродно в тот же день будет рассмотрено дело из этой же категории.

- Насколько состоятельны обвинения журналистов в незаконной деятельности?

- В белорусском законе о СМИ записано, что работа без аккредитации на иностранные средства массовой информации запрещается. Но, во-первых, под работой подразумевается деятельность в штате этого СМИ, а не просто направление туда материалов и публикаций.

Во-вторых, в статье кодекса об административных правонарушениях, которую также начали активно использовать с апреля этого года против журналистов, написано, что штраф установлен за нарушение порядка изготовления и распространения СМИ. Но понятно, что СМИ изготавливает и распространяет вовсе не журналист, он всего лишь готовит публикации.

Здесь мы видим расширительный подход белорусских правоохранительных органов и судов, из-за которого к штрафам привлекаются журналисты, исполняющие свои конституционные права.

- Будут ли приведенные аргументы весомыми для белорусского суда?

- В предыдущих судебных заседаниях, которые я упоминал, эти доводы приводились. Но похоже, что сегодня дана установка усилить давление на журналистов, сотрудничающих с иностранными медиа, и на ограничение распространения информации за пределы страны.

Более того, ведется своего рода координация преследования журналистов в различных регионах. Например, бобруйская журналистка Марина Молчанова в материалах своего дела обнаружила копию решения по аналогичному делу в Гродно.

Это можно расценить как своего рода давление на суд. Так что пока правовые аргументы не срабатывают. Но мы будем пытаться довести дело Молчановой до Верховного суда. Посмотрим, чем закончится дело Александра Буракова из Могилева. Будем надеяться, может быть, правовые аргументы будут услышаны.

- Как оценивается положение со свободой слова в Беларуси среди шести стран программы ЕС "Восточное партнерство" (ВП)?

- Индекс свободы СМИ составляется на основе мнений 10 экспертов в каждой из стран ВП. Ежеквартальные исследования проводятся с прошлого года. И Беларусь уже в пятый раз заняла последнее место в рейтинге свободы медиа. Это связано с тем, что нашей стране нечем хвастаться по всем показателям.

Белорусское законодательство о СМИ самое репрессивное в регионе Восточного партнерства. Теле- и радиовещание получает минимальные оценки экспертов, потому что нет ни общественного вещания, ни независимых теле- и радиоканалов. Несколько лучше стали позиции в практике правоприменения законодательства, но последние события с преследованием журналистов уже в следующем опросе отрицательно скажутся на оценке, которую получит Беларусь в рейтинге свободы СМИ.