10 лет Союзному государству России и Беларуси: противоречивые итоги и туманные перспективы
11 декабря 2009 г.Десятилетний юбилей Союзного государства России и Беларуси лидеры двух стран отметили пусть и с небольшим опозданием проведением в Москве 10 декабря Высшего госсовета Союзного государства.
Переговоры президентов Дмитрия Медведева и Александра Лукашенко, к которым по ходу присоединились главы правительств и другие высокопоставленные чиновники, вместо запланированного часа продолжались рекордные 8 часов.
На заседании госсовета было рассмотрено 18 вопросов, касающихся всех сфер белорусско-российского сотрудничества.
Закулисный торг
Итоги встречи белорусский президент комментировал сдержанно и скупо. Лукашенко лишь сообщил, что "обсуждались все вопросы, касающиеся повестки дня", а "по вопросам, где наблюдались разночтения, мы пытались сблизить позиции сторон".
По мнению политолога Александра Класковского, затянувшиеся переговоры свидетельствует о том, что за кулисами шел напряженный и нервный разговор. Скорее всего, прогнозирует эксперт, белорусская сторона пыталась выторговать очередные кредиты, льготы и дотации.
Льготы взамен белорусских НПЗ?
По данным российских источников, кое в чем для белорусской стороны торг оказался удачным. Чрезвычайно выгоден для Минска, по прогнозам экспертов, подписанный договор о военно-техническом сотрудничестве, согласно которому военная техника и вооружения в Беларусь будут поступать в той же комплектации, что и в Россию.
Также Минску обещано, что нынешний льготный режим пошлин на российскую нефть сохранится и в следующем году. Как заявил журналистам президент России Дмитрий Медведев, это решение принято "в ответ на предложения белорусской стороны по сотрудничеству в нефтяной сфере".
Руководитель научно-исследовательского Центра Мизеса Ярослав Романчук говорит, что российскую сторону давно интересуют контрольные пакеты акций белорусских НПЗ, а также вопросы транзита энергоресурсов и давальческие схемы, по которым проводятся эти операции. Возможно, отмечает экономист, взамен льготного режима по нефти, под контроль России перейдут белорусские нефтеперерабатывающие заводы.
Цена на газ
Что касается заявления госсекретаря Союзного государства Павла Бородина о том, что и цена на газ для Беларуси в следующем году "в принципе останется той же", то тут Ярослав Романчук настроен скептически.
Экономист напоминает, что Павел Бородин не раз обещал введение единой валюты, создание единого экономического пространства и проч., но ничто из этого так и не было осуществлено. Кроме того, замечает эксперт, Александр Лукашенко о своих дипломатических победах любит извещать сразу. Поскольку по окончании переговоров "газовой темы" белорусский президент не коснулся, то и к заявлениям Бородина вряд ли стоит относиться серьезно, убежден Ярослав Романчук.
Туманное будущее союзного долгостроя
Десятилетний юбилей Союзное государство отмечает без главных атрибутов государственности — герба, гимна, флага, валюты. Работа над Конституционным Актом тянется с 2002 года. Сошли на нет когда-то громко проанонсированные совместные программы, такие как "Союзный телевизор" или разведение трансгенных коз. Отношения Минска и Москвы периодически сотрясают "молочные" и "сахарные войны".
По мнению Александра Класковского, проект Союзное государство фактически провалился. Впрочем, замечает политолог, десятилетие союзного строительства для обеих стран не было напрасным. Благодаря российским дотациям в белорусскую экономику, официальному Минску удается достаточно комфортно существовать, как выразился политолог, покупая лояльность электората. России же в свою очередь удавалось удержать Беларусь в поле своего влияния и реализовывать на белорусской территории свои транзитные и военно-стратегические интересы.
Однако будущее Союзного государства, по мнению политолога, остается весьма туманным. "Никакой идиллии в союзнических отношениях точно ждать не стоит", - подытоживает Александр Класковский.
Автор: Наталья Григорьева, Минск
Редактор: Владимир Дорохов