8,50 евро в час - справедливость или дорогое удовольствие?

Сколько должен получать человек за час работы? В разных странах на этот вопрос отвечают по-разному. В Венгрии, в Словакии, Латвии и Литве минимальный размер оплаты труда (МРОТ) составляет 2 евро в час. Во Франции, Бельгии и Нидерландах - больше 9-ти, а в Люксембурге - почти 11 евро. В Германии жесткие тарифы установлены только для некоторых профессий. Это, например, кровельщики, мойщики окон или уборщики - те, работники отраслей, в которых нет тарифных соглашений между работодателями и профсоюзами.

Канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel) этим очень недовольна: "Это ненормально, что повар в моем избирательном округе на острове Рюген работает 40 часов в неделю и получает меньше положенного прожиточного минимума. После зарплаты он вынужден идти в местное агентство по труду, где государство доплачивает ему недостающую сумму", - заявила Меркель в июне, выступая перед членами Федерального объединения немецкой промышленности (BDI).

В новом парламенте все партии - за МРОТ

Раньше бундестаг не мог всерьез обсуждать закон о МРОТ, потому что либеральная Свободная демократическая партия (СвДП), входившая в правящую коалицию, всегда категорически возражала против общегерманского минимума. Либералы считали, что уровень зарплат должен регулироваться законами рынка.

Сейчас, когда СвДП не прошла в парламент и выбыла из игры, политики снова заговорили о том, что пора установить обязательную для всех работодателей минимальную почасовую сумму заработной платы.

СДПГ и "зеленые" считают, что она должна быть не менее 8,50 евро за час работы. Левая партия требует 10 евро. Консервативный блок ХДС/ХСС не поддерживает идею уравниловки и выступает за то, чтобы нижний порог заработка варьировался в зависимости от сферы деятельности и определялся не государством, а профсоюзами и объединениями предпринимателей.

Немцы столько не зарабатывают

Экономисты Карл Бренке (Karl Brenke) и Кай-Уве Мюллер (Kai-Uwe Müller) из Немецкого института экономических исследований (DIW) подсчитали, что 5,6 миллиона немцев получают меньше восьми с половиной евро в час. Если государство установит нормы почасового минимума, заработок увеличится у 15 процентов работающих жителей на западе Германии и у 25 процентов в восточных землях.

На первый взгляд, это очень хорошо. "Минимальный размер оплаты труда уменьшит разницу в зарплатах", - говорит Кай-Уве Мюллер. Но только если это не скажется на общей занятости: "Если из-за МРОТ вырастет уровень безработицы, многие граждане, наоборот, проиграют".

Бедные не разбогатеют

Если государство все-таки введет МРОТ, зарплаты немцев вырастут в среднем на 3 процента. Этого недостаточно для того, чтобы повысить покупательную способность населения, отмечают Бренке и Мюллер.

Экономисты не уверены, что МРОТ решит проблемы бедности и социального неравенства. В Германии людям, которые работают на полставки или всего несколько часов в неделю в рамках так называемой минимальной занятости (minijob), не обязательно живется плохо. Такие работники, зачастую женщины, могут зарабатывать до 450 евро в месяц и не платить с этой суммы налоги. Зато их супруги, как правило, получают высокие зарплаты, и введение МРОТ приведет к тому, что таким семьям придется больше платить налогов.

Человеку, который, как повар с острова Рюген, помимо зарплаты получает пособие от государства, МРОТ тоже не поможет, считает Бренке: "Как правило, это связано не с тем, что у него маленькая зарплата, а с тем, что ему приходится кормить большую семью, и доход на человека оказывается ниже прожиточного минимума".

Дорогое удовольствие

В своем исследовании экономисты Бренке и Мюллер также рассматривают вопрос минимальной зарплаты с точки зрения работодателя. И приходят к выводу, что МРОТ может нанести ущерб малому бизнесу: в Германии, особенно в восточной части, много мелких предприятий, в штате которых работает не больше 4 человек. Пекарни, киоски, фермы и телефонные центры - хозяева небольших предприятий будут вынуждены повысить зарплаты всем, кто у них работает. Разница может составить до 20 процентов, указывают Бренке и Мюллер.

Экономисты считают, что для многих предпринимателей этот переход может оказаться слишком резким - возможно, стоит начать хотя бы с 7 евро и повышать минимальный заработок постепенно.

Эксперты опасаются, что введение МРОТ без негативных последствий не обойдется. "Будет ли это безработица, повышение цен или снижение прибыли предприятий, все равно кому-то придется за это платить, - подводит итог Кай-Уве Мюллер. - Возникающее в ходе общественной дискуссии впечатление, будто МРОТ - это чистое благо, на самом деле обманчиво".

Политикам, которые сейчас занимаются этими вопросом, Мюллер и Бренке советуют сначала запретить минимальную занятость и ограничить заключение на фирмах трудовых договоров в обход действующих отраслевых тарифных соглашений. Экономисты опасаются, что работодатели, пытаясь обойти требование минимальной зарплаты, будут нанимать сотрудников на невыгодных для них условиях.