Der Tagesspiegel: Отношения Москвы с США будут ухудшаться

Пока ничто не указывает на то, что Путин 3.0 планирует стратегические изменения российской внешней политики. Совсем наоборот - во многих областях можно ожидать продолжения прежнего курса. Хотя бы потому, что роль Путина в формировании внешней политики была решающей еще при президенте Медведева.

Это не означает, что можно не ждать никаких изменений. Так, например, усилия Путина будут направлены на то, чтобы теснее привязать к России страны на постсоветском пространстве. Об этом свидетельствует его идея создания Евразийского союза.

Но наиболее существенных перемен можно ожидать в российско-американских отношениях. Это следует, во-первых, из того, что отношениям между Вашингтоном и Москвой недостает твердой основы для экономической взаимозависимости. Половина внешней торговли России приходится на страны ЕС, в то время как доля США составляет лишь 3,7 процента. Ситуация может измениться из-за вступления России в ВТО, но только в среднесрочной перспективе. А до тех пор слабая экономическая интеграция способствует тому, что российско-американские связи более чувствительны к переменам политического климата, чем российско-европейские.

При этом изменения политического климата могут произойти с обеих сторон. Так, уже во время избирательной кампании Путина звучал явный антиамериканский тон. Хиллари Клинтон дескать дала сигнал к началу демонстраций в Москве, а США вообще стремятся к военному превосходству. Это можно списать просто на предвыборный запал. Существенно, однако, то, что по сравнению с двумя его предыдущими президентскими сроками изменился внутриполитический контекст, на фоне которого Путин 3.0 проводит свою внешнюю политику: он больше не может опереться на широкую поддержку населения.

На фоне потери популярности и легитимности внутри страны для нового-старого президента может оказаться заманчивым еще активнее разыгрывать антиамериканскую карту. Это помогло бы вбить клин между социальным протестным потенциалом бедных слоев населения и политическими протестами представителей среднего класса, которых дискредитируют как приспешников Вашингтона.

Ветер политических перемен в российско-американских отношениях дует и из Вашингтона. Хотя ледниковый период, очевидно, не наступит и при президенте - республиканце, но можно ожидать, что Россия будет занимать гораздо менее значительное место в списке приоритетов США, чем то, которое она получила при Обаме.

Кроме того, уже исчерпан потенциал запущенной в феврале 2009 года "перезагрузки" в отношениях. Такие "низко висящие плоды", как новый договор о стратегических наступательных вооружениях или соглашение о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии, уже собраны. Для большего у обеих сторон нет ни желания, ни концепции. Поэтому значение спорных тем может в будущем снова возрасти: Иран, Сирия и, прежде всего, система противоракетной обороны.

Последняя тема - самая важная. Уже можно не ждать развития ситуации по самому оптимистичному сценарию, предполагающему, что в результате сотрудничества в этой области стороны построят качественно новые партнерские отношения. Однако необходимо, чтобы они срочно договорились как минимум об открытости и сотрудничестве, касающемся даже мелких шагов. Если это не удастся, тема ПРО угрожает еще долго омрачать отношения Москвы как с Вашингтоном, так и с НАТО.