1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Курортный сбор в Германии: сколько, где и на что

19 июля 2017 г.

Госдума решила ввести в ряде регионов России плату за пользование курортной инфраструктурой. А как обстоят дела с этим налогом в немецких здравницах?

https://p.dw.com/p/14VBq
Термы в Бад-Нойенаре
Фото: DW / Nelioubin

Курортный сбор (Kurtaxe) - местный налог с отдыхающих. Под разными названиями он существует не только в Германии. В самой же Федеративной Республике сейчас насчитывается более 350 официальных курортов - водных, воздушных, горных, морских. Все они имеют право взимать специальную таксу - по своему усмотрению, на поддержание инфраструктуры и другие расходы, связанные с большим количеством приезжих.

Средства идут на то, чтобы ухаживать за клумбами, подавать воду в фонтаны, расставлять указатели, следить за чистотой, ангажировать оркестрики, чтобы в курортных парках играли... Можно и целый фестиваль народной музыки провести для развлечения отдыхающих, пригласив исполнителей из разных стран, как это делают, например, в Бад-Нойенаре под Бонном.

Выступление российского ансамбля в Бад-Нойенаре
Выступление российского ансамбля в Бад-НойенареФото: DW / Nelioubin

Большинство немецких курортов охотно используют этот сбор в качестве дополнительного источника поступлений в коммунальный бюджет. В свою очередь, демонстративный отказ от курортной таксы становится дополнительным аргументом для привлечения гостей, таким образом он превращается в инструмент маркетинга.

Изобретение баденского маркграфа

Корни немецкого курортного сбора уходят в Позднее Средневековье, а его появление связано с одним из самых известных курортов Германии - Баден-Баденом. Маркграф Кристоф I (Christoph I. von Baden) уже в 1507 году издал правила пользования здесь термальными купальнями и постоялыми дворами, согласно которым с приезжих стали взимать так называемый курортный пфенниг - Badpfennig. Разрешение зарабатывать на своих целебных источниках Баден-Баден получил еще раньше - в начале XIV века.

Более широко в Германии курортный сбор распространился в XIX веке. Например, в Висбадене его берут с 1870 года. Поначалу такса составляла 50 пфеннигов в день. К этому времени ежегодное число гостей местного курорта достигло 60 тысяч человек, почти в два раза превысив городское население. Одним из посетителей был Федор Достоевский, побывавший в Висбадене за несколько лет до учреждения этого налога. Правда, он разом проиграл здесь в казино три тысячи золотых марок. Тоже своего рода курортный сбор - с известными литературными последствиями.

Балтийский курорт Засниц
Балтийский курорт ЗасницФото: DW / Nelioubin

Новая эпоха - новые курорты

С наступлением индустриализации, ростом городов, развитием железнодорожного транспорта, появлением новых богачей, хорошо обеспеченных пенсионеров увеличится и потребность в курортах, например, на Балтике и Северном море. Как раз в это время новые здравницы заложили на острове Рюген, а также в других районах нынешней федеральной земли Мекленбург-Передняя Померания. Для их развития и обустройства требовались средства.

После основания Германской империи, созданной усилиями "железного канцлера" Отто фон Бисмарка, за наведение административных порядков взялись усердные прусские чиновники. Специальный закон о правилах учреждения и взимания налога с отдыхающих был принят в 1893 году. Именно он считается годом появления в Германии курортного сбора в нынешнем виде. Например, на территории Шлезвиг-Гольштейна его впервые ввели в 1900 году - на острове Зюльт, сейчас особо популярном среди немецких богачей и знаменитостей.

В наши дни этот сбор можно встретить в Федеративной Республике под самыми разными названиями - в зависимости от филологических вкусов местной бюрократии: Kurtaxe, Ortstaxe, Gästetaxe, Aufenthaltsabgabe, Beherbergungstaxe, Nächtigungtaxe, то есть налогов или такс курортных, местных, гостевых, за пребывание, размещение или ночлег.

Таксы на карте Европы

Согласно исследованию, проведенному в 2011 году Общегерманским автомобильным клубом (ADAC), в среднем курортный сбор в Германии составляет 2,36 евро в день, но разброс достаточно велик, зависит от популярности курорта и сезона.

Курортная вилла на Рюгене
Курортная вилла на РюгенеФото: DW / Nelioubin

При этом в среднем по Европе этот показатель, по данным ADAC, составил всего 54 цента. В Дании, Греции, Турции он не взимается. В Болгарии, Франции и Хорватии зависит от категории отеля. В Германии размер ежедневного сбора определяют местные власти вместе с туристическими объединениями.

В большинстве курортных коммун сбор взимается непосредственно в отеле или владельцами пансионов и квартир. В некоторых оплата таксы происходит в офисе туристической информации. Гостям выдается курортная карточка. В ряде коммун это удостоверение гостя дает право на проезд в общественном транспорте, бесплатное пользование некоторыми курортными заведениямиа, а также скидки. Лица, находящиеся в деловых поездках или командировках, от оплаты курортных сборов освобождаются, если соответствующий пункт есть в местных правилах.

На некоторых морских курортах с большим количеством гостей, приезжающих купаться и загорать на один день, у пляжей устанавливаются автоматы, похожие на парковочные кассы. Местные контролеры проверяют наличие квитанций об оплате. Пляжным "зайцам" грозит штраф, несколько превышающий размер обычной ставки.

Курортные налоги в Германии часто подвергают критике, называя устаревшим. Многие эксперты считают их негативным фактором в борьбе за посетителей.