ОБСЕ помогает киргизской милиции вернуть доверие граждан

Начатый на юге Киргизии проект ОБСЕ "Инициатива общественной безопасности" призван повысить профессионализм киргизской милиции и вернуть доверие граждан к ней вне зависимости от национальности сотрудников правоохранительных органов.

В составе консультативной группы ОБСЕ, которая работает в регионе, где в июне 2010 года произошли кровавые межэтнические столкновения между киргизами и узбеками, порядка 25 экспертов. Это в основном бывшие полицейские, имеющие большой профессиональный опыт.

Цели проекта

"Самая главная цель проекта - улучшить защиту прав человека, а также наладить контакт между милицией и населением. Ведь после июньских событий прошлого года на юге Киргизии доверие народа к милиции оказалось на очень низком уровне", - заявил Deutsche Welle эксперт консультативной группы ОБСЕ Александар Васильевич.

Эксперты ОБСЕ проводят тренинги и семинары для сотрудников органов внутренних дел Киргизии и оказывают им методическую и техническую поддержку. Так, МВД было передано 12 микроавтобусов. Их будут использовать в качестве передвижных приемных милиции, которые откроются преимущественно на юге страны.

"Милиция сама пойдет к народу…"

По словам руководителя группы экспертов ОСБЕ в городе Ош Асена Янчева, все микроавтобусы будут работать только в дневное время с понедельника по пятницу и только как мобильные приемные. Они не должны использоваться для перевозки задержанных или сотрудников спецподразделений, а также выезжать для осмотра места происшествия.

"Мы не просим, чтобы народ шел в милицию, милиция сама пойдет к народу. Мобильные приемные помогут вернуть доверие населения к правоохранительным органам", - полагает Янчев. Чтобы посмотреть, как будет выстроена работа передвижных приемных, на один из первых выездов с милиционерами отправилась и группа журналистов.

Cогласно составленному расписанию милицейский микроавтобус сначала остановился в самом центре Оша, неподалеку от сквера, что возле священной горы Сулайман-тоо. В составе экипажа выехал участковый инспектор, инспектор по делам несовершеннолетних, а также представители общественного профилактического центра и дружины.

Население пока только привыкает

Лишь немногие из проходящих мимо людей интересовались, почему в центре города стоит микроавтобус с милиционерами. В течение примерно часа никто из граждан так и не обратился с какой-либо жалобой или официальным заявлением в передвижную приемную.

При этом начальник отдела общественного порядка районного отдела внутренних дел Данияр Амирбеков уверен, что вскоре ситуация изменится. "Мы будем оповещать население через СМИ о том, где и когда будут находиться передвижные приемные", - говорит Амирбеков. По его словам, в них будут принимать любые жалобы от горожан, в том числе - и на неправомерные действия самих милиционеров.

Многонациональные экипажи

Кроме того, добавляет Амирбеков, экипажи не будут мононациональными. "В состав экипажа мы включили участкового инспектора-узбека, чтобы вдруг не возникло ограничений по национальному признаку. У нас есть и другие узбекские участковые, так что у нас будут интернациональные экипажи", - подчеркивает Амирбеков.

Тем временем микроавтобус с милиционерами и журналистами направляется в один из наиболее пострадавших во время прошлогодних июньских столкновений микрорайонов Оша - Черемушки, где разместилась другая передвижная приемная милиции. В отличие от центра города, здесь вокруг машины сразу стали собираться люди и живо интересоваться, что такое передвижные приемные.

Получив разъяснения, некоторые граждане тут же поспешили обратиться с официальными жалобами. "Я сообщила, что на нашей улице участились кражи. Соседку-бабушку уже несколько раз обокрали, но она не в состоянии сама дойти до милиции. Мне пообещали, что участковый к нам выедет", - делится жительница Оша Замира.

Доверие к власти по-прежнему очень низкое

Особенно порадовало местных жителей присутствие рядом с киргизской милицией представителей ОБСЕ. "Мы не доверяем власти в отличие от международных организаций. Они нам очень помогают, поэтому в первую очередь надежда на них", - отмечает другая жительница микрорайона Черемушки Алмагуль.

При этом она высоко оценила идею передвижных приемных милиции. "Нужно было это давно сделать. Если в определенный день в наш район будет приезжать милицейская машина, то люди привыкнут и станут приходить сюда со своими проблемами, которые и будут постепенно решаться", - надеется Алмагуль.

Руководитель группы ОБСЕ в городе Ош Асен Янчев рассчитывает, что переданные МВД Киргизии микроавтобусы и впредь будут использоваться исключительно как передвижные приемные. "Я понимаю, что сначала наплыва граждан не будет. Но через месяц посещений станет больше, потому что люди увидят, что к ним приехала именно приемная, а не какой-то карательный орган", - объясняет Янчев.

Помочь реформе

Начальник УВД Оша Марат Орозбаев также считает, что после проведения разъяснительной работы передвижные приемные принесут результаты. Глава ошской милиции уверен, что помощь экспертов ОБСЕ будет содействовать реформе правоохранительных органов. "Нам обязательно нужно ее проводить. А чтобы вернуть доверие народа, нам нужно и самим работать", - резюмировал Орозбаев.

Проект ОБСЕ "Инициатива общественной безопасности" рассчитан до конца 2011 года, хотя при необходимости и с согласия киргизского руководства срок может быть продлен.

Автор: Александр Токмаков, Ош-Бишкек
Редактор: Владимир Дорохов