Почему Украина прекратила импорт энергии из РФ
13 ноября 2015 г.
О том, что Россия поставляет на Украину газ, знает, похоже, весь мир: сколько на этой почве уже было международных скандалов! Куда менее известно, что РФ экспортирует в соседнюю страну и электроэнергию. Точнее будет сказать - экспортировала. Поставки были остановлены в ночь на 13 ноября, сообщили в пресс-службе "Укрэнерго". При этом возникает впечатление, что речь идет не о временной приостановке закупок, а о длительной, возможно даже, окончательной.
Насколько это реально? Ведь, по официальным российским данным, Украина в первой половине 2015 года была четвертым - после Китая, Беларуси и Литвы - по размерам экспортным рынком для электроэнергетики РФ.
Много шума из-за небольших объемов
В принципе, вполне реально, считает Георг Цахман (Georg Zachmann). "В прошлом Украина благодаря своим атомным, угольным и гидроэлектростанциям была фактически независима от России и скорее выступала в роли экспортера электроэнергии", - напоминает в беседе с DW эксперт, работающий в немецкой группе советников при правительстве Украины и в брюссельском аналитическом центре Bruegel.
"Отказ от российской электроэнергии мало что изменит на Украине, поскольку объемы импорта весьма невелики", - согласна и Катерина Боско (Katerina Bosko), научный сотрудник Центра по изучению Восточной Европы (Forschungsstelle Osteuropa) при Бременском университете и ответственный редактор публикуемого дважды в месяц аналитического онлайн-журнала Ukraine-Analysen. Она приводит следующие цифры: Украина сама производит в год порядка 180-190 миллиардов кВт.ч, а в России закупила в этом году чуть больше 2 миллиардов кВт.ч.
Почему же тогда тема приостановки импорта электроэнергии из России заняла в последние дни столь большое место в публикациях украинских СМИ и заявлениях министра энергетики и угольной промышленности Украины Владимира Демчишина? Катерина Боско считает, что "происходящее следует рассматривать в общем контексте аннексии Крыма, конфликта на востоке Украины и соответствующей антироссийской риторики политиков".
Третий блок Ровенской АЭС как формальный повод
По ее словам, украинская общественность воспринимает поставки электроэнергии в Крым как "сотрудничество со страной-агрессором", и оказавшееся под огнем критики правительство Украины теперь делает демонстративный "шаг назад", отказываясь от электричества из России. Означает ли это, что следующим шагом Киева будет прекращение энергоснабжения Крыма? "Скорее нет, чем да, - полагает собеседница DW, - ведь оно экономически выгодно Украине - или, по крайней мере, соответствующим поставщикам. По моим подсчетам, речь идет примерно о 150 миллионах долларов в год".
В свою очередь Георг Цахман допускает, что нынешняя активность министерства энергетики Украины в вопросе приостановки импорта электричества из РФ связана с желанием продемонстрировать независимость не только от России, но и от крупнейшей частной энергетической компании страны ДТЭК, принадлежащей Ринату Ахметову.
Она настаивает на повышении тарифов на электричество, ссылаясь, в частности, на то, что с сепаратистских территорий поступает недостаточно угля и что его приходится импортировать. А министерство в свою очередь предлагает ДТЭК меньше поставлять электроэнергию на экспорт и больше удовлетворять потребности внутренних потребителей.
"Дать всем этим спорам объективную оценку крайне трудно", - признается немецкий эксперт. Однако факт остается фактом: за 10 месяцев 2015 года Украина сократила экспорт электроэнергии (она идет почти на 97 процентов в Венгрию) в денежном выражении в 3,5 раза. Отсюда можно сделать вывод, что невостребованного на экспортных электростанциях угля вполне хватит, чтобы удовлетворить внутренний спрос и компенсировать поставки из России.
Переориентация на Европу займет как минимум 3-5 лет
Тем более, что как раз сейчас завершаются плановые ремонтные работы на Ровенской и Хмельницкой атомных электростанциях. Возвращение в систему третьего блока Ровенской АЭС - это, собственно, и есть главная техническая предпосылка и формальный повод для отказа Киева от импорта российской электроэнергии.
Означает ли этот отказ начало крупномасштабного целенаправленного разворота украинской электроэнергетики в сторону Евросоюза? Собеседники DW в этом сомневаются: энергосистемы двух стран пока останутся взаимосвязанными, так что трансграничные перетоки электричества по-прежнему будут возможны в любой момент, особенно в периоды пиковых нагрузок.
В то же время снабжать Украину электроэнергией из Евросоюза, аналогично реверсным поставкам газа, технически пока не получится, указывает Георг Цахман: в ЕС куда более строгие нормы допустимого отклонения частоты, к которым украинская энергосистема не приспособлена. Поэтому и на экспорт идет лишь то электричество, которое вырабатывается на западе Украине на специально переоборудованных мощностях.
Но в долгосрочном плане, полагает Георг Цахман, электроэнергетика Украины, по всей видимости, все же переориентируется на Евросоюз. Это потребует немалых инвестиций, но задача вполне решаемая, отмечает немецкий эксперт и в качестве примера приводит энергосистему Турции, которая с этого года совместима с европейской.
По мнению собеседника DW, подобная переориентация украинской электроэнергетики займет как минимум 3-5 лет. Сейчас именно такой процесс полным ходом идет в странах Балтии, которые тоже стремятся снизить свою зависимость от российских поставок. Георг Цахман прогнозирует, что "после того как будут созданы необходимые предпосылки, одновременно с Украиной от российской энергосистемы отсоединится и Молдавия".