Свобода собраний в РФ: НКО направили в СЕ доклад по ситуации
24 января 2022 г.
В Комитет министров Совета Европы (КМСЕ) представлен доклад 11 российских некоммерческих организаций (НКО) о ситуации со свободой собраний в России, содержащий последние данные по числу задержанных и арестованных на массовых мероприятиях в 2021 году. Об этом пишет газета "Коммерсант" в понедельник, 24 января.
В марте 2022 года КМСЕ должен провести заседание, на котором в четвертый раз будет дана оценка исполнению Россией рекомендаций Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) по изменению национального законодательства в сфере организации массовых мероприятий. Ранее Москва сообщала Совету Европы об улучшениях в этой области.
На какие нарушения указывают правозащитники
Обращение российских НКО было направлено КМСЕ 18 января, пишет "Коммерсант". Среди подписавших его организаций: Московская Хельсинкская группа, Комитет против пыток, переучрежденное без образования юрлица объединение "За права человека", внесенные в список "иноагентов" НКО "ОВД-Инфо", "Общественный вердикт", правозащитный центр (ПЦ) "Мемориал", в отношении которого в декабре 2021 года Мосгорсуд принял решение о ликвидации, и другие.
Кроме прочего, правозащитники указали в своем докладе на выросшее число административных дел по "митинговым" статьям: с 13,7 тысяч в 2020 году до 16 тысяч в 2021 году. Также в документе говорится о возбуждении 170 уголовных дел против участников протестов в поддержку оппозиционного политика Алексея Навального и особо жестких задержаниях во время акций в Санкт-Петербурге, сообщила журналистам адвокат "ОВД-Инфо" Александра Чиликова.
Еще один аспект, на который обращают внимание авторы доклада, - тенденция по задержанию участников протестов уже после их завершения.
ЕСПЧ об изменении законодательства о собраниях в РФ
В 2017 году ЕСПЧ объединил дело активиста Игоря Лашманкина с 22 другими делами, касающимися отказа властей в РФ согласовать митинги в 2009-2013 годах. В итоге суд вынес постановление, обязывающее Москкву устранить "системные нарушения" в законодательстве о массовых мероприятиях - в частности, упростить процедуру согласования акций, увеличить число мест для митингов, четко указывать причины отказа в возможности провести массовое мероприятие и так далее. Данные нарушения должны быть устранены к марту 2022 года. Если этого не произойдет, ЕСПЧ подготовит "промежуточную резолюцию", констатирующую проблемы с исполнением постановления суда в России.
С 2017 года правительство РФ регулярно отчитывалось перед КМСЕ о работе по улучшению ситуации. В свою очередь правозащитники также сообщали СЕ о своей оценке. По мнению Александры Чиликовой из "ОВД-Инфо", за четыре года, прошедшие с момента вынесения ЕСПЧ своего постановления, в ситуации вокруг права на свободу собраний в России, "изменений к лучшему не произошло".
Смотрите также: