Таможенный союз на фоне российского продэмбарго

Минск и Астана не отказались от европейского импорта, объяснив отказ собственными экономическими интересами. Но опрошенные DW эксперты указывают на проблемы, которые уже возникли у союзников России - Беларуси и Казахстана в связи с российским эмбарго на сельхозпродукцию ЕС, введенным 6 августа. По мнению аналитиков, причиной разногласий партнеров по Таможенному союзу (ТС) стало отсутствие единой торговой политики, которое отрицательно скажется и на работе Евразийского экономического союза, который должен вступить в действие 1 января 2015 года.

Санкции - всегда минус

"Ответные меры России на ввоз продукции из ЕС и готовность к их расширению свидетельствует, что конфликт разгорается, а политика санкций - это всегда минус", - констатирует главный редактор белорусского журнала "Валютное регулирование и внешнеэкономическая деятельность" Владимир Артюгин. Он напомнил, что правила ТС позволяют союзникам не подключаться к российским санкциям, тем более, что Россия ввела их без согласования с партнерами по интеграции, поэтому Беларусь и Казахстан оставили свои рынки открытыми для импорта.

В то же время эксперт отметил, что проблемы, связанные с обменом санкциями между РФ и ЕС, уже затронули белорусов, несмотря на то, что Минск демонстрирует решимость заработать на замещении европейского продовольствия местной сельхозпродукцией. "Торговые ограничения скажутся на работе представительств пяти российских банков, работающих в Беларуси, а также на деятельности логистических компаний из-за нарушения привычных связей", - отмечает Артюгин. По информации белорусского министерства транспорта, уже лишились контрактов многие компании, осуществляющие перевозки грузов прицепами-рефрижераторами. "Страдает бизнес, страдают люди, теряющие деньги из-за резкого изменения уклада жизни, который наладится только со временем", - подчеркивает эксперт.

Финансовый аналитик официального партнера российской компании "Альпари" в Минске Вадим Иосуб также видит риски для внутреннего рынка Беларуси, так как теперь почти вся молочная и мясная продукция будет вывозиться в Россию. "У государства и отдельных предприятий появится возможность заработать, но население пострадает, хотя руководство и заявляет, что прилавки не оголятся", - уверен эксперт. Кроме того, вырастут цены как на импорт, так и на местное продовольствие.

У Астаны свои проблемы

Директор Института мировой экономики и политики при Фонде первого президента Казахстана Султан Акимбеков пояснил DW, почему Астана не поддержала ответные меры России в адрес ЕС. "До конца года Казахстан собирается вступить в ВТО, и вопрос, связанный с импортом, является одним из ключевых факторов", - заявил эксперт. Он подчеркнул, что торговые ограничения не соответствуют интересам Казахстана. "Хотя мы не в такой степени зависимы от европейского импорта, как россияне, но мы придерживаемся правила, что свободная торговля лучше, чем эскалация санкций, поэтому стараемся быть подальше от этого конфликта и призываем стороны найти компромисс", - говорит Акимбеков.

При этом он указал на проблемы Казахстана, возникшие в связи с обменом санкциями между РФ и ЕС. "Мы с Россией - партнеры по Таможенному союзу, наши экономики взаимозависимы, и нас волнует неизбежный рост цен из-за торговых войн", - говорит эксперт. Султан Акимбеков напомнил, что Казахстан уже дважды проводил резкую девальвацию тенге, и каждый раз причиной была необходимость восстановить баланс торговых отношений с Россией. "Когда у россиян слабеет рубль, возрастает риск роста импорта на нашу территорию и в связи с этим - сокращение рабочих мест для казахстанцев".

Россия опасается реэкспорта

Эксперты отмечают еще одну причину разногласий в рамках ТС, связанную с опасениями России по поводу реэкспорта запрещенной продукции с территорий союзнических стран. "Хотя вряд ли Казахстан может представлять серьезную опасность", - полагает Султан Акимбеков. А между тем Россельхознадзор выявил такие попытки как со стороны Казахстана, так и Беларуси. "По Казахстану есть факты транзитных грузов, которые оседают в Москве", заявил 18 августа агентству ИТАР-ТАСС глава российского контрольного ведомства Сергей Данкверт. Он сообщил также о транзите в Россию через белорусскую территорию европейских овощей и фруктов и пригрозил ограничением поставок из Беларуси, напомнив о том, что нарушения наблюдаются уже не впервые.

Но Владимир Артюгин считает, что товаропоток из ЕС в Беларусь и далее в Россию как шел, так и будет идти. "Уже прорабатывается новая логистическая цепочка, ведь яблоки с белорусскими этикетками не должны вызывать удивления россиян", - иронизирует эксперт.

"Желание обойти запреты возникает всегда, когда у партнеров существует единая граница и таможенная территория", - замечает заведующий лабораторией международной торговли российского Института экономической политики имени Гайдара Александр Кнобель. "Но к Беларуси возникнут серьезные вопросы, если она будет злоупотреблять переклеиванием этикеток и выдавать испанские яблоки за белорусские", - убежден аналитик. По его мнению, Россия перекроет границу с Беларусью для контроля грузов и документов о стране происхождения товаров.

Анализируя причины возникновения конфликтных ситуаций между союзниками по ТС, российский эксперт подчеркнул, что главной проблемой является отсутствие единой торговой политики. По словам Александра Кнобеля, "если Россия будет самостоятельно решать, стоит ли вводить или расширять санкции в отношении третьих стран, и не передаст свой суверенитет по этому вопросу партнерам по ТС, значит она концептуально отказывается от идеи Таможенного союза". А это, подчеркивает аналитик, отдаляет союзнические отношения на уровень 2009 года, так как противоречит самому смыслу интеграционного объединения, в том числе и в рамках Евразийского союза.