Transparency International: Есть свет в конце украинского тоннеля

Международная неправительственная организация Transparency International (TI) уже в двадцатый раз представила свой ежегодный индекс восприятия коррупции. В списке - 175 стран, размещенных в нем в зависимости от числа набранных в ходе социологических опросов и научных исследований баллов - максимум 100.

Чем их больше, тем лучше оценивается ситуация в той или иной стране. Среднее число - 50 очков. Примерно две трети стран в списке не достигли такого результата, отметила на пресс-конференции в Берлине 3 декабря председатель немецкой секции Transparency International профессор Эдда Мюллер (Edda Müller).

Лидеры и отстающие

Как страна, в которой практически полностью отсутствует коррупция, оценивается Дания (92 балла). В пятерке лидеров также Новая Зеландия, Финляндия, Швеция и Норвегия. Германия делит в списке 12-е место с Исландией.

Из постсоветских республик как невысокий воспринимается уровень коррупции в трех странах Балтии, а также в Грузии. А самая неблагоприятная ситуация на пространстве бывшего СССР - в Центральной Азии, в частности, в Таджикистане, Узбекистане и Туркмении, занимающих, соответственно, 152-е, 166-е и 169-е места.

Россия и Украина также в нижней четверти таблицы. Россия делит 136-е место с Нигерией, а Украина - 142-е с Угандой. При этом, однако, в сравнении с прошлым годом Россия сдвинулась на девять позиций вниз, а Украина поднялась на две ступеньки вверх. У Эдды Мюллер сложилось впечатление, что после событий на Майдане на Украине начали происходить позитивные перемены, хотя пока и не очень радикальные, если судить по индексу.

"У населения страны укрепилось мнение о необходимости демократических перемен, укрепления свободы слова и усиления борьбы с коррупцией, в том числе на высшем политическом уровне, - заявила она в интервью DW. - Так что есть свет в конце тоннеля".

Коррупция и экономика

Эдда Мюллер пока воздерживается от оценки тех мер, которые в целях преодоления коррупции предпринимает новая киевская власть, но надеется, что она всерьез взялась за это дело.

"Экономика и коррупция очень тесно связаны друг с другом, - пояснила Мюллер. - Мы уже в 20-й раз публикуем наш индекс и знаем, что потенциальные инвесторы очень внимательно его изучают, чтобы оценить риски для своих капиталовложений в тех или иных странах".

Для любого предпринимателя, продолжала она, чрезвычайно важно наличие в стране структур правовой государственности, обеспечивающих соблюдение подписанных контрактов, и отсутствие волюнтаризма при принятии решений. "Так что правильное ведение дел правительством и противодействие коррупции - это предпосылки успешного экономического развития", - заключила Эдда Мюллер.

Предложения Transparency International

Transparency International не только каждый год фиксирует уровень оценки коррупции в разных странах мира, но и выступает с конкретными инициативами по преодолению этого явления и ликвидации его последствий. В этот раз эксперты организации предлагают, в частности, правительству ФРГ принять действенные меры против отмывания капиталов, нажитых где бы то ни было незаконным путем.

В 2013 году в Федеральное ведомство по уголовным делам (Bundeskriminalamt, BKA) поступило 19095 сигналов с подозрением на отмывание денег. Но в 99 процентах случаев их дали банки, обязанные сообщать о сомнительных крупных денежных переводах или вложениях своих клиентов. Но большую часть "черных" денег отмывают не в финансовом секторе, а за его пределами - в сфере торговли недвижимости, игорного бизнеса, торговли предметами роскоши.

Доля сигналов, поступивших в BKA в прошлом году из этой области, - всего 0,9 процента. Transparency International считает необходимым обязать не только банкиров, но и маклеров, нотариусов, владельцев казино и фешенебельных магазинов сообщать о подозрительных клиентах и сделках.

Кроме того, Transparency International считает необходимым упростить процедуру возвращения в страну, например, бюджетных средств, похищенных нечистоплотными государственными чиновниками и переведенных ими на свои счета в немецких банках.

Правовая ситуация в Германии такова, что эти деньги могут быть возращены только в том случае, если противозаконность их получения будет доказана в суде. С подачи Transparency International правительство ФРГ собирается уже в ближайшее время сделать порядок обратным: владельцам таких капиталов придется доказывать, что получены они легальным путем.

И последнее: Турция, куда российский президент теперь собирается прокладывать газопровод вместо "Южного потока", занимает в индексе Transparency International вполне достойное 64-е место. Но, как подчеркнула на пресс-конференции Эдда Мюллер, Турция получила в этот раз на пять баллов меньше, чем в прошлом году. "Это самый резкий спад в сравнении со всеми другими странами, ситуация с коррупцией в которых стала хуже", - заявила она.