Американская технология на службе белорусских экологов

Экологические организации Беларуси берут на вооружение технологию advocacy, смысл которой состоит в привлечении общественности к процедуре принятия властями общественно значимых решений.

Защитить интересы граждан

Сам термин advocacy был придуман в США. С помощью этой технологии неправительственные организации Соединенных Штатов отстаивают интересы различных социальных групп. В Беларуси адвокаси, как слово и как социальная технология, только-только начинает приживаться. Одними из первых в стране данную технологию попытались внедрить экологические организации.

Представительство американской некоммерческой корпорации ISAR, Inc последние восемь лет помогает белорусским гражданам и организациям в деятельности, направленной на защиту окружающей среды. Елена Лаевская, директор представительства, рассказывает, что в экологической сфере технология адвокаси имеет первостепенную важность, поскольку речь идет об участии люди в процессе принятия экологически значимых решений. По словам Лаевской, при реализации проектов ISAR, Inc ставится цель повысить эффективности такого участия.

В адвокаси-центр может прийти каждый

В Беларуси для участия граждан в решении экологически значимых вопросов существует формально-юридическая основа. Ею является конвенция Европейской Экономической Комиссии ООН, более известная как Орхусская конвенция. Беларусь - участница Орхусской конвенции, и, значит, должна содействовать привлечению общественности к решению проблем экологической проблематики.

Елена Лаевская уверена, что экологические проекты должны учитывать как государственную заинтересованность в выполнении международных договоров, так и повседневные потребности рядовых граждан. Поэтому в ближайшее время при поддержке корпорации ISAR, Inc в Беларуси начнут работу три экологических адвокаси-центра. Лаевская отмечает, что они будут открыты на базе трех общественных организаций, обладающих серьезным профессиональным потенциалом и опытом работы. В эти центры может прийти любой человек либо группа граждан, которым помогут сформулировать стратегию их действий для достижения лучшего результата в том или ином конкретном случае.

Точка консолидации интересов

Белорусские эксперты с надеждой ожидают первых результатов работы адвокаси-центров, которые, по сути, будут способствовать развитию диалога между гражданами и государственными органами. Политолог Ирина Семко считает, что участие общественности в решении именно экологических проблем из-за их специфики и значения может помочь становлению гражданского общества, стать точкой консолидации его интересов и интересов государства.

Оптимизм белорусских коллег поддерживают эксперты из Украины, где технология адвокаси уже достаточно широко применяется. Зоряна Козак, юрист львовского аналитического центра "Общество и окружающая среда", отмечает, что сегодня в Украине общественность активно вовлечена даже в процесс подготовки нормативно-правовых актов. По мнению Козак, технология адвокаси помогает рядовым гражданам шаг за шагом реализовать свой потенциал по защите окружающей среды.