Антикризисные меры: на чем экономят в Европе

Всего лишь год назад большинство европейских государств старались потратить как можно больше бюджетных средств на поддержание конъюнктуры. Теперь даже воспоминания о такой экономической политике канули в Лету. "Экономия" сегодня - ключевое слова в Европе. Ситуацию, в которой оказались считающиеся некогда благополучными страны, министр финансов Австрии Йозеф Прёль описал так: "Некоторые государства привыкли тратить деньги, совершенно не думая о завтрашнем дне. Это поставило их на грань банкротства. Мы сможем решить проблему только тогда, когда изменим отношение к бюджетным средствам и научимся тратить деньги разумно. Другой альтернативы у нас просто нет". На практике в странах еврозоны эти слова в большинстве случаев означают экономию в сфере соцобеспечения.

Госслужащие ощутили экономию первыми

Латвия и Ирландия радикально сократили жалованье госслужащих. Ирландии пришлось вводить новые налоги и поднять пенсионный возраст. Латвийская же экономика вообще держится на плаву только благодаря кредитам Международного валютного фонда (МВФ) и помощи ЕС. И хотя в стране сейчас наблюдается небольшой экономический рост, уровень безработицы остается очень высоким - 19 процентов.

Греция, которую от банкротства спасала вся Европа, вынуждена прибегнуть к крайним мерам экономии. Чтобы суметь вернуть кредиты, предоставленные Евросоюзом и МВФ, правительство Георгиоса Папандреу снизило минимальный уровень зарплат, сократило пенсии и жалованье госслужащим. За счет поднятия НДС до 23 процентов Афины в течение ближайших трех лет рассчитывают получить в госбюджет дополнительные 30 миллиардов евро. В результате массовых протестов против мер экономии правительства в Греции погибли три человека.

На безрыбье и рак рыба

В Испании бремя государственной задолженности первыми на себе почувствовали также госслужащие, а, кроме того, пенсионеры. Чтобы уменьшить зависимость страны от внешних займов, правительство планирует сэкономить в ближайшие 4 года 50 миллиардов евро. Однако трудно сказать, удастся ли реализовать эти планы. Государству сейчас нужно спасать банковскую систему, на что, вероятно, потребуются дополнительные кредиты. Тем временем премьер-министр Хосе Сапатеро призвал сограждан затянуть пояса потуже. "Чтобы снизить дефицит госбюджета и восстановить доверие к испанской экономике, нам необходимо снизить расходы. Кроме того, меры экономии можно рассматривать как вклад Испании в стабилизацию евро", - заявил испанский премьер.

Испания, Греция и Ирландия являются странами с самым большим дефицитом госбюджета в еврозоне. В борьбе с кризисом правительства этих стран готовы даже прибегнуть к нетрадиционным методам. Испания, например, объявила амнистию для налоговых нарушителей, если на скрытые от государства средства они приобретут облигации госзайма. А Греция размышляет над тем, не взять ли ей на выгодных условиях кредит у Ливии.

Франция пока не столь решительна

Во Франции положение не столь драматично как в Испании или Греции, поэтому Париж пока воздерживался от громких заявлений о необходимости экономить. Президент Николя Саркози даже позволил себе критические замечания в адрес канцлера ФРГ Ангелы Меркель (Angela Merkel), которая намеревается за счет сокращения расходов госбюджета сэкономить 80 миллиардов евро. Тем не менее, кризис не обошел стороной и Францию, и правительству Саркози тоже приходится искать средства для пополнения бюджета: в частности, оно решило поднять пенсионной возраст. Французские профсоюзы отреагировали тут же, организовав по всей стране акции протеста. Тем самым они продемонстрировали в духе традиции свою готовность бороться против любых попыток государства сократить социальные расходы.

Исключением не оказалась и Великобритания, не входящая в еврозону. Молодому британскому правительству во главе с Дэвидом Кэмероном сразу же после преступления к обязанностям в мае 2010 года пришлось взять курс на жесткую экономию. В частности, планируется заморозить на два года рост заработных плат бюджетников и повысить с 17,5 до 20 процентов налог на добавленную стоимость. Даже самое богатое государство ЕС Люксембург вынуждено сокращать свои расходы.

Три восточноевропейских исключения

Правительства Румынии, Болгарии и Венгрии тоже сейчас ломают головы, на чем бы сэкономить. Новое венгерское правительство Виктора Орбана, начавшее свою работу в апреле 2010 года, собирается понизить налоги для предпринимателей, чтобы создать новые рабочие места. Одновременно планируется 15-процентное понижение жалованья госслужащих. На данный момент экономическая стабильность Венгрии полностью зависит от кредитов МВФ.

На общеевропейском фоне относительно благополучно выглядят Польша, Чехия и Словакия. Соответственно, меры экономии там тоже более мягкие.

Несмотря на усилия 16 стран еврозоны по максимуму сократить бюджетные расходы, их общая задолженность, по прогнозам еврокомиссии, составит в 2011 году 90 процентов от ВВП. Лиссабонский договор допускает всего 60 процентов.

Автор: Бернд Ригерт / Ольга Сосницкая
Редактор: Вадим Шаталин