Арсений Рогинский: У нас хорошие шансы сохранить "Мемориал"
13 ноября 2014 г."Мемориал" - одна из старейших правозащитных организаций России - находится под угрозой закрытия. 13 ноября Верховный суд России перенес на 17 декабря рассмотрение иска Минюста о ликвидации общества "Мемориал" в связи с нарушениями в его уставе, что позволит правозащитникам на конференции 22-23 ноября устранить эти нарушения. В интервью DW руководитель организации Арсений Рогинский объяснил, что на самом деле кроется за бюрократическими претензиями и как "Мемориал" намерен действовать в новых условиях.
DW: Какая ситуация сейчас вокруг "Мемориала"?
Арсений Рогинский: "Мемориал" начал подвергаться атакам в последние два года. Одна из наших организаций (центральная и лучшая по правам человека) - правозащитный центр "Мемориал" - была признана "иностранным агентом". Так ее обозначила прокуратура, а потом - министерство юстиции. Это значит, что впереди, скорее всего, либо ликвидация, либо самоликвидация этой организации. Потому что нельзя жить с клеймом "иностранный агент" на лбу. Это специальный закон, издевающийся над НПО.
Новая претензия, которая появилась года полтора назад, - это претензии министерства юстиции к структуре Российского общества "Мемориал", который объединяет 66 организаций в 45 регионах России. Претензии эти с виду - чисто бюрократические, но носят идеологический характер.
Министерство юстиции считает, что по закону мы должны быть вертикальной организацией, что должен быть головной офис, который должен учредить отделения, подчиняющиеся ему и отчитывающиеся перед ним. Во-вторых, по мнению Минюста, головной офис должен вести свои программы. А мы все время говорим, что наша работа - это деятельность наших самостоятельных организаций, создавших вместе российский "Мемориал". Такими претензиями министерство юстиции обосновало иск о ликвидации организации, поданный в Верховный суд.
- Почему эти претензии возникают именно сейчас, "Мемориал" ведь работает уже более 20 лет?
- Начиная примерно с 2012 года, положение гражданского общества в России стало гораздо тяжелее, чем раньше. Если до этого власть хотела не более чем поставить все общественные организации под контроль, то теперь начались более жесткие вещи. А именно, есть "плохие", с точки зрения государства, организации, которые ставятся в условия, когда они должны самоликвидироваться.
Так, например, произошло с антидискриминационным центром "Мемориал" в Санкт-Петербурге, который занимался правами цыганских народностей рома и синти. Это была лучшая в своем роде организация в России. И вот теперь - правозащитный центр "Мемориал".
Давлению подвергаются все. Это эпоха, когда государство устанавливает гораздо более жесткий контроль и строгий режим для жизни общества. И эта эпоха началась еще до всех украинских событий, до Майдана. Майдан и все, что произошло после (Крым и так далее), - это, конечно же, усугубило общую ситуацию.
А "Мемориал" несколько раз публично высказал свое несогласие с украинской политикой российских властей. Но думаю, что дело не только в этом, а в том, что "Мемориал" - действительно независимая организация. Сегодня в России сохранить независимость - дело довольно трудное.
- Каким образом вы пытаетесь преодолеть возникшие трудности?
- Министерство юстиции попросило Верховный суд отложить рассмотрение иска - не знаю, под влиянием чего. Возможно, после акций солидарности в России и на Западе, возможно - само по себе, но суд отложили. Теперь будет конференция, где мы все вместе рассмотрим претензии министерства юстиции и новый Гражданский кодекс, который включает в себя совершенно новые структуры и правила (для НПО. - Ред.).
Я думаю, что мы проведем внутреннюю реформу и представим новый устав на утверждение министерства юстиции. Надеюсь, что он будет утвержден. У меня ощущение, что есть большая вероятность сохранить "Мемориал". Я не верю, что по этим внешне бюрократическим поводам сегодня они станут уничтожать организацию.