Ассамблея народных представителей: чего ждать от оппозиции

Продолжать работу с избирателями и готовить новые законопроекты планирует Ассамблея народных представителей. В нее вошли около шести десятков оппозиционных экс-кандидатов в депутаты от правоцентристской коалиции, не прошедших в парламент на выборах 11 сентября этого года.

Учредительная конференция новой структуры состоялась в Минске в четверг, 6 октября, по инициативе Объединенной гражданской партии (ОГП), движения "За свободу" и оргкомитета по созданию партии "Белорусская христианская демократия" (БХД). Опрошенные DW политологи оценили возможности объединения оппозиционеров повлиять на политический процесс в стране.   

Инициировать обсужение законопроектов  

"Ассамблея народных представителей - это рефлексия на то, что в Беларуси нет честных свободных выборов", - рассказал DW лидер ОГП Анатолий Лебедько. По его словам, в ходе прошедшей избирательной кампании в регионах в течение нескольких месяцев работали 76 претендентов на место в парламенте и сотни помогавших им активистов правоцентристской коалиции, которая была создана накануне парламентской кампании. "Мы считаем, что наши кандидаты, у которых власти украли мандаты депутатов, должны продолжать встречи с гражданами в своих округах и решать их проблемы", - подчеркивает Лебедько.

Для реализации этих планов коалиция намерена использовать депутатский мандат члена ОГП Анны Канопацкой, чтобы инициировать в парламенте обсуждение законопроектов, которые выработает Ассамблея народных представителей и независимые эксперты. Канопацкая и Елена Анисим - две демократические кандидатки, ставшие депутатами Палаты представителей по итогам парламентских выборов. "У депутата есть право законодательной инициативы, а без этого нам пришлось бы создавать и регистрировать инициативную группу и собирать 50 тысяч подписей, чтобы выйти на парламент", - пояснил Лебедько.

Самыми важными вопросами, которыми, по его выражению, должна заняться ассамблея, - это внесение изменений в Избирательный кодекс, "чтобы вернуть 7 миллионам белорусских избирателей право выбора". Кроме того, народные представители планируют обсудить программу структурных реформ в экономике и оформить ее в виде ряда законопроектов. "Нынешнее руководство завело страну в кризис - экономический и социальный, для обсуждения новой повестки дня мы планируем собирать ассамблею два раза в год", - сообщил лидер ОГП. И добавил, что ассамблея открыта для участия представителей других оппозиционных сил.

Фильтр по законопроектной деятельности 

Комментируя для DW сиутацию вокруг иницитативы правоцентристской коалиции, минский политический обозреватель Роман Яковлевский заявил, что Ассамблея народных представителей имеет полное право на существование как гражданская инициатива и как площадка для дискуссий. В то же время он сомневается, что влияние общественности на работу парламента может быть результативным.

"Оппозиция может называть себя хоть Всемирным конгрессом, но белорусская политическая система не подразумевает самостоятельности каких-либо институтов кроме президентской власти”, - указал политолог. Во-первых, потому в Беларуси указ президента выше, чем закон. Во-вторых, отметил Яковлевский, в администрации президента существует Национальный центр по законопроектной деятельности, который определяет, какие именно законы будут обсуждаться в парламенте.

Критически оценил планы оппозиционеров повлиять на работу парламента и руководитель варшавского Центра политического анализа и прогнозов Павел Усов. По его словам, создавая Ассамблею народных представителей, правоцентристская коалиция просто пытается оправдать факт, что будет пользоваться мандатом депутата, полученным в результате манипуляций власти. “Надо понимать, что Лукашенко хотел “продать” наличие оппозиции в парламенте за кредиты МВФ. Так что либерализация - не более чем игра, которая закончится, если его надежды не оправдаются”, - убежден эксперт.

Создать информационный резонанс

"Оппозиция вынуждена действовать в тех узких рамках, которые предоставляют ей власти и общественно-политическая сиутация в стране", - констатирует руководитель аналитических проектов информационной кампании Белапан Александр Класковский. И добавляет, что революционная стратегия борьбы с режимом в последнее время привлекает на уличные акции протеста лишь несколько сотен ее сторонников.

В то же время, по словам Класковского, за другую стратегию - мирных перемен в стране - лидеры оппозиции долгое время называли друг друга штрейкбрехерами. "Но как только мандат депутата получила представитель ОГП, читай правоцентристская коалиция, оказалась важной и неблагодарная работа с избирателями, и взаимодействие с парламентом", - иронизирует эксперт.

"С одной стороны, отлично, если оппозиционеры учтут свои прежние ошибки и будут больше работать в регионах с населением, с другой - наивно полагать, что власти дадут зеленый свет радикальным законопроектам в экономике, не говоря уж о ломке политической системы", - уверен аналитик Белапан.

Он напомнил слова Лукашенко, который недавно заявил, что "все реформы мы уже провели". Не будут значительными и изменения в Избирательный кодекс, прогнозирует эксперт, так как "Минск не намерен менять систему "элегантных побед" на выборах". 

Поэтому "максимум, что может сделать сейчас оппозиция, - это создать "легальный шум" вокруг использования мандата депутата Аннны Канопацкой, чтобы придать своим инциативам больший информационный резонанс", - полагает Александр Класковский. И заключает: никаких прорывов в плане проведения через парламент законов, меняющих систему власти, в ближайшее время от оппозиции ждать не приходиться.  

Смотрите также: