Афганистан: как гарантировать демократическое развитие?

В следующий понедельник командование международным миротворческим контингентом в Афганистане перейдет от ФРГ и Нидерландов к НАТО.

Первым натовским офицером, который возглавит миротворцев, станет немецкий генерал Гётц Глимерот. Миссия генералу предстоит нелегкая и сам он охарактеризовал ситуацию в Кабуле как "небезопасную". Тем не менее, передачу командования миротворческим контингентом Свероатлантическому альянсу Глимерот считает историческим шагом:

- Мы все знаем, что это первая подобная операция НАТО за пределами Европы и Северной Америки. Военнослужащие в Афганистан будут направлены 14 странами-членами альянса, а кроме того, к нашей миссии присоединятся представители 17 государств, не состоящих в НАТО.

Досконально проверить все источники опасности

В настоящий момент в Кабуле дислоцировано 2.200 немецких солдат. После передачи командования НАТО бундесвер намерен сократить это число на 800 человек. В то же время специальный уполномоченный ООН по Афганистану Лахдар Брахими обратился к ФРГ с просьбой наоборот увеличить свой военный контингент и даже распространить зону его ответственности за пределы Кабула. Однако федеральное правительство не торопится направлять немецких военнослужащих в опасные районы Афганистана. Эксперт фракции СДПГ в бундестаге по внешнеполитическим вопросам Герд Вайскирхен так объясняет позицию правительства:

- Разумеется, мы должны досконально проверить все источники опасности, которые существуют в Афганистане для того, чтобы избежать отправки наших солдат в нестабильные регионы.

Будущий командующий миротворцами, генерал Гётц Глимерот также заявил о своём намерении сделать всё возможное, для того, чтобы подчиненные ему солдаты "вернулись домой живыми и здоровыми". В то же время заместитель председателя фракции СДПГ в бундестаге Гернот Эрлер выступил в поддержку идеи расширить полномочия бундесвера за пределы Кабула. На страницах газеты "Берлинер цайтунг" он объявил, что Германия в состоянии дополнительно выделить для этой цели до 700 солдат. Однако такие заявления из рядов правящей партии вызвали резкую критику оппозиции. Эксперт фракции ХДС/ХСС по вопросам обороны Кристиан Шмидт объявил, что его партия не готова поддержать такую правительственную инициативу. "Перед отправкой солдат нам необходима политическая дискуссия о целях и задачах, которые преследуются расширением мандата бундесвера за пределы Кабула. Пока у меня сложилось впечатление, что никому не известно, какой эффект планируется достичь отправкой дополнительных войск".

Не нашло поддержки предложение Гернота Эрлера и у многих его коллег в СДПГ. Райнер Арнольд, эксперт социал-демократов по вопросам обороны считает, что расширение полномочий бундесвера в Афганистане возможно лишь в ограниченных масштабах. "Мы просто не в состоянии направить сотни или тысячи солдат в афганские провинции", - сказал Арнольд во вторник в интервью газете "Файненшл Таймс Дойчланд".

Пятиметровые стены, увитые колючей проволокой...

Сколь нестабильна ситуация для иностранных миротворцев даже в Кабуле, хорошо заметно по тем мерам безопасности, которые предприняты для защиты немецких солдат в столице Афганистана. Пятиметровые стены, увитые колючей проволокой и вышки с пулеметчиками - так охраняется в Кабуле даже ресторан "Немецкий двор", открытый двумя бывшими солдатами бундесвера. Зато в самом центре города, в котором ещё недавно правили бал исламские радикалы, можно заказать настоящее немецкое пиво и свиной шницель. Однако, по словам Герда Вайскирхена, идеализировать ситуацию не стоит:

- В Кабуле и некоторых других регионах есть позитивные изменения. Но для того, чтобы гарантировать демократическое развитие всего Афганистана, этого недостаточно. Сейчас в стране ведутся дискуссии по поводу будущей конституции, в следующем году должны состояться выборы. Но всё это укрепит демократические процессы только если в Афганистане будет решена проблема обеспечения безопасности.

Репортаж из Афганистана

О том, сколь опасна на сегодняшний день ситуация в афганских провинциях, рассказывает корреспондент "Немецкой волны" Ахмед Дурани:

- 5 августа в районе Спинбурдака в провинции Кандагар у границы с Пакистаном произошло вооруженное столкновение между представителями афганской и пакистанской пограничных служб. По словам командира афганских пограничников, вооруженное столкновение произошло из-за того, что военнослужащие и сотрудники спецслужб Пакистана приступили к строительству двух блок-постов на территории Афганистана. "Пока вопрос прохождения пограничной линии между Афганистаном и Пакистаном не решен окончательно, мы не разрешим пакистанцам строить блок-посты на спорной территории", - заявил афганский офицер. В результате столкновения один пакистанский пограничник получил ранение. Для разрешение конфликта в тот же день прошло собрание, в котором участвовали пограничники обоих государств, а также старейшины пуштунских племен, населяющих этот регион. По итогам собрания стороны договорились о том, что пакистанская сторона приостановит строительство блок-постов до окончательного определения линии прохождения границы между двумя государствами. Помощь в определении этой линии обещала оказать ООН.