Беларусь между Европой и Россией: куда страна пойдет дальше?
8 октября 2011 г.
Проводимая белорусским руководством политика привела к серьезным осложнениям отношений и с Россией, и с Евросоюзом. Об этом говорилось во время работы секции "Диалоги: Беларусь между Россией и Европой" в рамках Международной журналистской мастерской n-ost, проходящей в Минске с 5 по 10 октября. Несмотря на все проблемы, Евросоюз готов к сотрудничеству и к оказанию помощи Беларуси при выполнении определенных условий.
Экономические отношения
По словам заместителя редактора еженедельника "Белорусы и рынок" Ирины Крылович, в 2011 году объем белорусского экспорта в ЕС превзошел показатели экспорта в Россию и Казахстан, составив соответственно 8,6 и 7,9 миллиарда долларов. Но судя по качественному составу экспорта, налицо огромный дисбаланс во внешней торговле по отношению к России и Западу.
В Евросоюз поставляются, в основном, нефтепродукты и другие продукты перегонки нефти, а также необработанная древесина, заготовки из нелегированной стали, калийные удобрения. Беларусь поставляет в ЕС главным образом продукцию с низкой добавленной стоимостью. В страны Таможенного союза идет готовая продукция, в том числе продукты питания. На таком производстве занята большая часть населения страны, отмечает Крылович.
Именно в отношениях с Россией из-за больших объемов поставок оттуда нефти и газа в Беларуси формируется отрицательное сальдо торгового баланса. Однако эксперт не видит возможности быстро отказаться от российского импорта энергоносителей. Белорусское руководство слишком поздно начало поиск путей диверсификации поставок нефти и газа. На сегодняшний день белорусская экономика вследствие исторических традиций и политики властей очень сильно привязана к России, и изменения ситуации пока ожидать не приходится, подчеркнула Ирина Крылович.
Европейские перспективы
По словам политолога Валерия Карбалевича, с момента обретения независимости Беларусь была ориентирована на Россию по политическим, экономическим и социокультурным причинам. Так продолжалось до 2007 года, когда Россия резко сократила субсидии Беларуси, а белорусская социальная модель может существовать только в условиях внешней поддержки. После этого сокращения официальный Минск решил начать диалог с Европой, продолжавшийся до 19 декабря 2010 года, когда после голосования на президентских выборах был осуществлен жесткий разгон оппозиции.
Появление политзаключенных вызвало резкий конфликт с Европой, который продолжается до сих пор, констатирует аналитик. По словам Карбалевича, программа Евросоюза "Восточное партнерство" в отношении Беларуси не работает, поскольку Запад увязывает экономическое сотрудничество с проведением демократических реформ. Белорусское руководство желает лишь экономического сотрудничества без всякой политической либерализации. "Нет таких денег, ради которых белорусское руководство пошло бы на демократические реформы и тем самым поставило бы под угрозу свою безраздельную власть", - уверен Валерий Карбалевич. Поэтому какого-то прорыва в отношениях с Европой и смены ориентации Минска в сторону Евросоюза аналитик не ожидает.
Российский вектор
Эксперт Московского института международных отношений Кирилл Коктыш считает, что с 2012 года Россия станет менее зависима от белорусского транзита в связи с запуском газопровода “Северный поток” и нефтепровода БТС-2 в обход страны. Кроме того, по мнению Коктыша, после событий 19 декабря 2010 года впервые за долгое время между ЕС и Россией наметилось общее понимание и трактовка событий в Беларуси.
Россия не будет больше оказывать такую же мощную поддержку белорусской экономике, как это было раньше, а действовать прагматично. Беларусь же не сможет уйти от России в силу необходимости получения энергоресурсов по более низким ценам, сохранения транзита через свою территорию российских нефти и газа. Жизненно важным для Беларуси является и российский рынок, поэтому, считают эксперты, официальный Минск обречен на тесное сотрудничество с Москвой на долгосрочную перспективу.
Помощь Европы
В свою очередь, несмотря на резкое осложнение отношений с Минском после 19 декабря 2010 года, Евросоюз готов продолжать сотрудничество с Беларусью после выполнения трех условий: освобождения и реабилитации политзаключенных, начала диалога между властью и оппозицией и проведения свободных выборов. Об этом заявила глава Представительства ЕС в Беларуси Майра Мора.
По ее словам, помощь в рамках сотрудничества и финансовых отношений ЕС с Беларусью оценивается в 50 миллионов евро. Стоимость проектов, которые сейчас еще находятся в стадии подготовки, превышает 50 миллионов евро. Майра Мора подчеркнула, что Евросоюз желает строить отношения с Беларусью, как и с любой другой соседней страной. Говоря об участии Беларуси в "Восточном партнерстве", руководитель Представительства ЕС в Беларуси напомнила, что здесь действует принцип "more for more" (большее за большее). Это значит, что чем больше реформ будет проводить страна-партнер, тем больше помощи ей будет оказано со стороны Евросоюза.
Автор: Артур Смирнов
Редактор: Сергей Гуща