Перспективы переговоров по Украине в Минске "туманны"

В течение последних дней СМИ публиковали противоречивую информацию о запланированном в Минске на 16 января очередном заседании контактной группы по урегулированию ситуации на Украине. Так, 15 января появились сообщения, что на переговоры якобы вылетели представители сепаратистов. В то же время "консолидированной позиции всех участников заседания контактной группы в Минске о дате встречи МИД РБ не получил", сообщил корреспонденту DW пресс-секретарь министерства иностранныз дел Беларуси Дмитрий Мирончик. Но "как только и если она появится, МИД сделает все необходимое для организации успешной работы контактной группы в максимально сжатые сроки", подчеркнул Мирончик.

Белорусские эксперты, опрошенные DW, сомневаются в большом желании участников контактной группы работать в прежнем формате, а некоторые уверены, что в таких рамках добиться серьезного прорыва и вовсе невозможно.

"Максимум, о чем можно договориться, - это обмен пленными"

По мнению минского политолога Андрея Федорова, противоречивые сведения о дате очередного заседания контактной группы свидетельствуют об отсутствии конкретной договоренности продолжать работу в "минском" формате. Перспективы договориться в заданных рамках Федоров расценил как "сомнительные". Недавнее хрупкое перемирие сегодня постоянно нарушается, и похоже, что сепаратисты пытаются улучшить свои позиции в военном плане, поэтому они не очень заинтересованы о чем-либо договариваться, замечает аналитик.

Принятия в Минске глобальных решений по урегулированию украинского конфликта не ждет и директор минского Центра европейской трансформации Андрей Егоров. Ничто не изменилось до такой степени, чтобы новые переговоры прошли в ином ключе, нежели предыдущие: ни РФ не уступила никаких позиций, ни Украина, "мы наблюдаем новую эскалацию конфликта", пояснил эксперт. По его мнению, максимум, о чем стороны могут договориться в Минске, - это об обмене пленными и, возможно, решении каких-то технических вопросов. Причину накладок в организации минской встречи Егоров видит в общем недоверии сторон друг к другу и отсутствии общего стремления уладить конфликт в рамках такого формата. "Интересы слишком расходятся", - отметил собеседник.

Украина настаивает на выполнении минских договоренностей, достигнутых осенью 2014 года, но ни Россия, ни сепаратисты к этому не готовы. Не согласен на дополнительные уступки и Киев, тем более что сейчас его позиции усилились в связи с принятыми резолюциями Европарламента по Украине, которые достаточно жестко квалифицируют происходящее как пособничество терроризму и констатируют участие Москвы в этом конфликте, подчеркнул эксперт.

"Чтобы хоть как-то коммуницировать"

Туманными назвал перспективы урегулирования конфликта и старший аналитик Белорусского института стратегических исследований Денис Мельянцов. Ни у одной из сторон нет достаточных возможностей и инструментов для стопроцентного отстаивания своих интересов, говорит эксперт. Нынешняя ситуация, на его взгляд, - "некий баланс интересов и возможностей". В интересах России, поясняет аналитик, "притушить конфликт", продемонстрировав Западу шаги в сторону нормализации кризиса, чтобы ослабить санкции и урегулировать отношения с ним. В то же время Москва заинтересована в существовании самопровозглашенных республик, чтобы влиять на политику Киева.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, практически не имея инструментов воздействия на конфликтующие стороны, выступает скорее в роли арбитра, констатирует Мельянцов. Киев же, полагает он, не может решить проблему сепаратистских регионов радикальным способом: проводимая им силовая операция не достигла цели, что, впрочем, естественно в условиях противодействия Москвы Киеву. Вариантов скорого урегулирования конфликта Денис Мельянцов не видит и прогнозирует продолжение диалога в разных форматах: сторонам так или иначе нужно поддерживать переговорный процесс, "чтобы хоть как-то коммуницировать".

Только "нормандский" формат

Категоричнее других - бесперспективными - назвал переговоры в "минском" формате политический обозреватель Роман Яковлевский. В беседе с корреспондентом DW он напомнил, что сепаратисты, подписывая минские договоренности, указали лишь свои имена и фамилии, но не должности. Представителей самопровозглашенных республик дальше Минска "никто и нигде видеть не хочет", заметил Яковлевский.

Он подчеркнул, что "сторонами конфликта во всем мире считают Украину и Россию, а не Киев и Донбасс". Если и возможно уладить конфликт, то лишь на уровне, предложенном Астаной - в "нормандском" формате, с участием Берлина, Парижа, Москвы и Киева, уверен Яковлевский. На днях канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel) заявила об отсутствии смысла проводить заседание, пока не будет гарантии его эффективности, а гарантия, полагает эксперт, заключалась бы в признании Москвой себя как стороны конфликта.

Заседания контактной группы в Минске, говорит аналитик, вообще нельзя назвать переговорами: у их участников нет полномочий, достаточных для урегулирования конфликта. Экс-президент Украины Кучма, посол России на Украине Зурабов и, тем более, сепаратисты - это не тот уровень, на котором возможно принятие ответственных решений, заключил Яковлевский.