Британцы проголосовали за Brexit: что дальше?
24 июня 2016 г.Когда пройдет первое удивление и разочарование по поводу Brexit, самой актуальной темой станут практические последствия голосования. "ЕС и Великобритания должны стать добрыми соседями", - утром 24 июня заявил депутат Европарламента от Великобритании Съед Камалл - представитель Консервативной партии и в то же время противник выхода страны из ЕС.
Так что же теперь произойдет и как будет выглядеть процедура "развода" Соединенного королевства и Евросоюза?
Официальное заявление
За референдумом не последует сиюминутный автоматический выход Соединенного королевства из ЕС: сначала Великобритания должна изъявить желание покинуть Евросоюз в формальном письме, адресованном всем членам ЕС. Когда именно это произойдет, пока неясно. Для этого британский премьер по требованию нижней палаты парламента должен обратиться в ЕС с соответствующим заявлением. Впрочем, какой премьер? Незадолго после оглашения результатов референдума Дэвид Кэмерон объявил, что уходит в отставку: британцам придется искать нового главу правительства. В то же время около 70 процентов депутатов Палаты общин выступают против Brexit.
Статус граждан ЕС
Получив от Великобритании официальное письмо, Евросовет - то есть остальные 27 стран-членов ЕС - должен поручить Еврокомиссии заключить с Великобританией договор, в котором будет прописана процедура выхода страны из ЕС. Согласно статье 50-й Лиссабонского договора, на этот процесс отводится до двух лет. Это, впрочем, может произойти и быстрее, полагает немецкий евродепутат Манфред Вебер (Manfred Weber), глава фракции Европейской народной партии в парламенте ЕС.
В любом случае придется пересмотреть несколько тысяч правовых норм, в том числе в контексте торгово-финансовых отношений между Великобританией и ЕС. Договор о выходе из ЕС должен быть одобрен странами-членами Евросоюза, Европарламентом и, разумеется, Соединенным королевством. Кроме прочего, необходимо определить статус граждан Евросоюза, живущих в Великобритании (до сих пор они, согласно законодательству ЕС, могли работать в стране без виз или прочих разрешений).
Торговые отношения
Одновременно с этим - или, быть может, даже после решения этих вопросов - начнутся переговоры Великобритании с Евросоюзом об условиях выхода. Один из сценариев предусматривает вступление Великобритании в Европейскую ассоциацию свободной торговли - по примеру Норвегии, Швейцарии, Лихтенштейна и Исландии. В этом случае Великобритания осталась бы частью свободного рынка без введения таможенных пошлин на ввоз продуктов из ЕС.
По оценкам Еврокомиссии, обсуждение деталей этого международного договора может занять несколько лет. Договор должны ратифицировать все страны ЕС: этот процесс обычно занимает два года. "Никто не станет встречать дезертиров с распростертыми объятиями", - ранее заявил председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер.
Статус британских дипломатов
В переходный период должен быть определен статус британских чиновников и дипломатов в ведомствах ЕС. Весьма вероятно, что они продолжат работать в Брюсселе до истечения срока их пожизненных трудовых договоров. Великобритания также будет обязана выплачивать пенсии своим представителям в ЕС. 73 британских депутата Европарламента сохраняют за собой право голосовать на заседаниях вплоть до фактического выхода их страны из ЕС.
Ослабление фунта
Итоги референдума обеспечили крупнейшее в истории падение курса фунта стерлингов: 24 июня британская валюта подешевела на 11,1 процента. Результаты голосования отразились и на мировых финансовых рынках. По мнению экономистов, Brexit повлечет за собой замедление роста британской экономики. В данный момент Европейский центробанк и центральные банки стран-членов ЕС скупают корпоративные облигации, чтобы поднять уровень инфляции в еврозоне. Центробанк также заявил, что при необходимости готов предоставить европейским банкам дополнительную ликвидность для обеспечения стабильности финансовой системы.
Цепная реакция
В ЕС должны считаться с тем, что примеру Соединенного королевства могут последовать другие государства. В 2017 году состоятся президентские выборы во Франции, в 2018 году - парламентские выборы в Нидерландах. После объявления итогов голосования в Великобритании правые популисты - лидер французской партии "Национальный фронт" Марин Ле Пен и глава нидерландской Партии свободы Герт Вилдерс - предложили провести аналогичный референдум в их странах.
Смотрите также: